大宋那種做法,方便朝廷收稅,方便直管地方。代價是全國一盤散沙,官員各自為政,遇到打仗就一塌糊涂。
朱國祥又說“大宋官制太過復雜,今后只以差遣為準。官與職,皆改為虛銜,用來賜予榮譽。”
柳瑊忍不住問“俸祿怎么拿”
朱國祥說“官、職、差遣,不管虛銜與實職,哪個品級高,就按哪個領取俸祿,不可能再一官兩俸、一官三俸。”
這是在消減俸祿開支,大宋的官員待遇確實離譜。
朱國祥又說“低級官員和吏員,俸祿較之大宋有所提升。至于料錢、職貼、添支、職田之類,全部合并為職貼,相應予以降低。”
宋代高級官員的收入,實在是太過分了。
就拿宰相來說,僅料錢一項就300貫,這純粹是伙食補貼,祿米還要另算的。
而與高級官員相比,低級官員和胥吏,工資低得連自己都養不活。
朱國祥的改革,就是大減高級官員俸祿,稍減中級官員俸祿增加低級官員和胥吏的俸祿。
不準再養無薪胥吏,根據地區情況,確定胥吏的名額。
實在人手不夠的,就招募臨時工,臨時工也有工資,但必須獲得更上一級衙門批準。
官吏系統沒變,沿用宋代制度。
胥吏分為多個等級,現在升品官很快,等今后地盤大了搞科舉,想升品官就比較難了,而且頂多升到正七品。除非政績卓著驚動皇帝,給一個同進士出身,如此才能升到七品以上。
同時,胥吏有了嚴格的考核制度,并且高級吏員有任期宋代州府高級胥吏也有任期,但基本不會嚴格執行,而且縣級吏員沒有任期。
朱國祥再讓屬官寫出具體官職。
州府級別的幕官體系,得到大幅度的精簡,而且明晰各自職責不再像宋朝那樣層層制約卻職權模糊。
張根看了之后仔細思索,這種官制具有明顯優勢,踢皮球的機會減少,互相甩鍋的機會減少,真正想做事的官員可以更強勢。
朱國祥沒有徹底取消官員罰錢買罪的優待,但是,因貪贓枉法而判處的罪行,別說死罪不能免,就連普通處罰都不能花錢減輕。
即,加大打擊貪腐的力度,不讓官員有任何僥幸。
劉會元盯著改革之后的制度看了又看,心想朱氏父子若是得天下,今后做官可得小心翼翼。貪污是真會殺頭的,不貪污就算做到宰相,收入也遠遠不如大宋朝廷。
當然,小官變得更滋潤了。
今天就只講這些制度改革,朱國祥讓他們給出建議,卻沒有一個人愿意說話。
散去之后,張根才與幾人見禮,并且討論改制利弊。
徐敷言說“朱賊暫時未設科舉,士子不足之下,吏員晉升會很快。又給出吏員磨勘制度,提高吏員的俸祿,恐怕胥吏會清廉許多,一個個為了升官也會積極做事。如此就解決大宋朝廷的一大頑疾,胥吏不再一味的撈取油水。”
柳瑊則說“精簡官職,明晰權責,改革俸祿,冗官和冗費兩大頑疾也解決了。朝廷是萬萬做不來的,哪個宰相敢這么變法,恐怕一年也做不下去。”
符行中嘆息“我總算明白,朱成功為何說不破不立了。在一張白紙上作畫,好過在傳世佳作上涂涂改改。”
這位符家后人,有點想從賊了。
不僅僅是為民,更是想做點事,以及另外一點私心押注新朝
官位越高,背景越深,就越明白大宋朝廷是什么樣子。
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