舊宋的秦州、鞏州、成州、鳳州、德順軍，被大明朝廷合并為一個鞏秦府。
秦州、成州、鳳州的州級行政區劃取消，秦州城直接升級為鞏秦府城。
由于會州淪陷大半，西安州全部淪陷，靠近這兩地的鞏州、德順軍得以保留州軍區劃。并且知州和知軍，直接向鞏秦知府負責，可以快速獲得全府糧草調運，可以快速在全府征募民兵和民夫。
說白了，鞏秦府就是一個小型戰區，專門為了應對西夏西壽軍司而設。
更西邊的蘭州、河湟，則是另一個小型戰區，專門為了應對西夏和南軍司而設。
如此劃區，戰時反應更迅速，文官職責更明晰，軍政結合更緊密。
并且，大大降低邊將邊軍的軍閥化風險
為了防備文官知府過于壓制武將，朝廷又提高了武將的自主權戰時調兵權和指揮權。
秦州天水，隴城天水市麥積區。
一艘快船順渭水而下，還未抵達城外遞鋪，就瘋狂吹號進行提醒。
鋪兵看清來船旗幟，連忙稟報遞鋪長官，急匆匆準備好另一艘快船這是四百里加急
兩條快船相遇，遞鋪長官忙問“出甚大事了”
從西而來的快船上，船頭站著個急遞兵，一臉笑容說“喜事，前線大捷。”
一大卷布匹遞過來，每塊布都做成了小旗，旗面上又寫滿了字。
這種叫露布，專用于報捷，講述大致戰果，沿途還要向百姓宣傳。
真正的報捷文書，寫得更加詳細，不會公之于眾。
急遞兵又遞來幾份公文，叮囑道“這是報捷文書，絕密加急，務必妥善保管。”
雙方簽字交接，從西邊來的快船留下，急遞兵下船到遞鋪吃喝休息。
隴城外的急遞兵則登上快船，一路往東趕去。
露布也留下一份，要送往隔壁的鞏秦府城，由知府將捷報內容發往轄內各州縣。
大明的驛遞系統沿襲舊宋，分為驛站和遞鋪兩種。前者偏民政，由地方文官管理；后者偏軍事，由地方武官管理。
在宋代，巡檢兵和遞鋪兵，都隸屬于廂軍序列。
大明開國之后，目前還未完成對全國廂軍的整編，但緊急接收了各地的驛遞系統。這些遞鋪兵，直接去本地官府領工資，暫時由中央財政進行支付。
朱銘現在忙得很，其中一個工作，就是整編廂軍系統。
該裁撤裁撤，該轉業轉業，還有一部分廂軍需要正規化。
聽說是露布捷報，碼頭附近的商賈最先圍過來。
送來好消息的急遞兵已去吃飯了，遞鋪長官開始念道
“大明天兵征討西夏，閣臣種師道制定作戰方略。梁侯楊志領軍出征，奪取西夏和南軍司，斬俘西夏兵兩萬。和南軍司城，改名定西堡。”
“梁侯楊志，迎擊西夏甘肅軍司十萬援兵，大勝之。斬俘西夏兵五萬余。”
“閣臣種師道、梁侯楊志，率鞏休、李進義、李彥仙、劉錫、劉锜、姚平仲等將，三面圍困西夏晉王李察哥十萬大軍。李察哥率一萬殘兵遁逃，余者皆被大明天兵俘獲。”
“此三戰，繳獲輜重糧草無數。”
“又，熙河總兵姚古，攜其子姚平仲，率軍奪取震武城。”