當時鄭和面臨的情況，跟朱銘現在差不多。
只不過，三佛齊被滿者伯夷取代，朱羅王朝被僧伽羅人斯里蘭卡取代。
鄭和為了擊敗滿者伯夷，先在呂宋冊立漢人總督，把滿者伯夷的勢力趕出菲律賓。接著又扶持文萊，在加里曼丹島站穩腳跟。繼而設立巨港宣慰司在蘇門答臘島扎根。
三面圍困緊逼，不斷壓縮其勢力范圍，搞得滿者伯夷只能俯首稱臣。
而征服斯里蘭卡，鄭和帶去了近三萬戰兵，甚至有兩千精銳鐵甲騎兵。
就這樣，鄭和都差點翻車。
整個過程斗智斗勇，打得那叫一個驚心動魄。
僧伽羅軍隊如果素質再高一些，鄭和船隊就極有可能全軍覆沒。
朱國祥道“得先滅掉金國，你說的海上擴張太遙遠了。”
朱銘說道“船現在就要開始造，打金國也能用上，每年造幾艘戰船就行。不能像朱棣那樣抽風，短期內打造大量海船，搞得一些地方民不聊生。今后的運作模式，也不能學朱棣，得給各方分配利益。”
“朱棣的鄭和下西洋，是官方壟斷海洋貿易，把民間商賈的財路給堵死。地方官府和老百姓，承擔打造戰船的全部成本。而獲取的海貿利潤，卻全都被朱棣拿走，大部分用于五征漠北和修建北京城。”
“這么一搞，導致中央大臣、地方官員、民間商賈和普通百姓，全都反對繼續下西洋。”
朱國祥拿出一份計劃書“我們還是先討論內政吧，這是我收集地方信息，讓內閣制定出來的改革方案。”
朱銘接過來仔細，卻是和攤丁入畝配套的吏役改革。
第一，攤丁入畝，確定為省內分攤。
即每個省先確定丁額，再根據各府實情，對這些丁額進行分攤。富裕的府，對貧窮的府轉移支付。同樣的，一府之內，各州縣也這樣分攤。
好處是，貧窮地區的百姓，不會因此負擔過重。
壞處是，越富裕的地方，改革阻力就越大，因為他們會承擔更多。
第二，攤丁入畝所收取的錢糧，三成歸州縣，三成歸府，三成歸省，一成歸中央。
這跟清朝是顛倒的，清朝的中央直接收取七到八成，搞得地方跟沒有攤丁入畝一樣，換其他辦法壓榨百姓獲取資金。
第三，改革吏役。
嚴格確定正式吏員數額，這些吏員可以升為官員，全部由中央朝廷支付工資。
嚴格確定正式差役數額，這些差役無法升官，工資用攤丁入畝的收入來支付。因為，這本來就屬于服役，攤丁入畝之后改為聘用。
臨時吏員和臨時差役地方官府可以酌情征召，但工資必須自行支付，不準使用白吏和白役不給工資那種。一旦發現不給工資，官員罷官，吏員開除，并徹查其貪污罪狀。
朱銘看完以后，嘆息說“或許能夠維持幾十年。”