衛的長官為都指揮使，由都護府從各部酋長當中推薦人選，獲得朝廷批準之后即可擔任。所的長官為指揮使，由所在衛的都指揮使推薦人選，獲得都護府批準之后即可擔任。
部落形式依舊存在，但漸漸以衛所行政區來劃分。
任何衛所，嚴禁互相攻略搶劫。
所之間若有糾紛，由衛都指揮使進行調節，調解失敗可以鬧到都護府。
衛之間若有糾紛，由都護府進行調節，調解失敗那就得武力干涉了。都護府武力干涉失敗，中央朝廷肯定要出手。
另外，都護府直轄地的百姓，除了駐軍的家屬外，其余皆來自各部牧人和奴隸。
他們在原有部落屬于被剝削階級，都護府剛剛建立時，勒令各部必須送來足夠人口。酋長們就把牧人和奴隸送來，都護府等于解放了他們，還分給他們耕地或草場。
因此，都護府直轄地的百姓，雖然來自草原各部，但他們對朝廷極為忠心。
如果以后世的行政名稱來講，就是：巴林左旗、巴林右旗、翁牛特旗、通遼至雙遼沿河區域。
宗武進入豐州地界（翁牛特旗），看到沿河有好多農田，服飾和發型皆為漢人打扮。
如果不是當地農民多說契丹話，宗武還以為自己到了漢人地界。
這些說契丹話的農牧民，見了漢人非常熱情。
聽商賈介紹，得知宗武是皇帝派來的，農牧民們竟然紛紛下跪。
他們當中的絕大多數，以前都屬于奴隸，還有少數是底層牧人。
而今有了自己的農田，有了自己的草場，生怕失去這一切。他們主動與草原部落切割，甚至自認為是漢人。
根本不用都護府來強行要求，自己就學著漢人穿衣梳髻，只剩下語言暫時還改不過來。
“夷狄歸服，萬里同風，真盛世之象啊！”宗武忍不住感慨。
盛世得靠武力打出來。
而且多虧了遼金大戰，打得草原人口銳減。僅剩不多的人口，又被金國拉來打仗。既跑去漠北打仗，又跟大明作戰，打得草原人口越來越少。
等岳飛奉命創建臨潢都護府時，草原已經地廣人稀，可以輕輕松松劃出直轄地。
然后再設立衛所，劃分草場，搬遷部落。
從頭到尾，沒有任何部落反抗，因為大家都能分到足夠的草場。
真正的統治困境，還在幾十上百年以后。到時候各部人口增漲，草場漸漸不足，必然通過對外戰爭來解決矛盾。
已有豐州守將派人飛馬報信，數日之后，當宗武來到長泰驛時，岳飛便率領一股騎兵來迎接。
“臨潢都護岳飛，攜都護府文武拜見天使！”岳飛下馬作揖。
他身后除了一眾將領，還有都護府的文官，比如長史李庚。
或許是長期在草原做官，這位長史也騎術不俗，關鍵時候甚至可以披甲作戰。
宗武被岳飛引到臨潢都護府城，一番酒肉招待，宴席散去只剩二人。
岳飛最初是宗澤提拔的，而宗武又是宗澤的侄孫，兩人可謂天然親近，一頓飯就有了交情。
眾人離開之后，宗武對岳飛說：“鵬舉，這次你的爵位沒有提升。”