對橫跨東西、面積廣袤的陜西都護府管轄區域進行重新劃分,將自陜西行都司以西的區域與新占領區域劃為一個完整的新行政區域,增設青海都護府。
齊鳴擔任青海都護府都護,授昭毅大將軍,率軍駐守高昌。賜婚江秉謙的庶三女江賢芳做繼室。
封屢建奇功的陜西道指揮使謝靈杰,當初跟江月白一批進宮的謝嬪的父親為安平侯,祿千石。
北部的危難在諸多合力下被有力解決,不僅如此,還擴大了疆域。安南地區的情況則要復雜得多。此地百姓眾多,文化習俗不同,水網密集,陳朝王庭和政府官員殘余勢力不斷地死灰復燃,試圖恢復舊國,擁有大量擁簇者。
朝廷內開始有朝臣提出安南常年暴動浪費兵力,應該放棄安南的占領,改為從前的羈縻關系。
但江月白對這種聲音置若罔聞。吃下去的肉怎么可能吐出來。何況安南、老撾、應城緊挨在一起,對于即將到來的大航海時代極為關鍵。
大明王朝的都城實在太北,一直面對來自北方游牧民族的威脅。想要加強對東南亞的影響力,必須要有一個據點。而安南就是一個很好的選擇。就像韓子謙每次下南洋都會在應城中轉休整。控制了安南就控制了應城,就有了多個便利的港口。
安南必須保住,不能放棄。
她升十王爺為安南都護府都護,將原來鎮守安南的趙將軍調回云南,再將自己的弟弟江秉恭從安北都護府調去安南都護府擔任副都護。
她認為安南老出問題,其中原因之一,很可能是趙將軍對陣安南不得法。安南的軍隊都是大象兵,投標槍。肯定有對陣竅門。
按照十王爺提交過來的建議,將安南設立四十七州一百五十七縣,再設立十衛二千戶所。對此先各地稅賦征收輕重不一,統一為一種標準,實行寬松輕省的稅賦政策,同時推行移風易俗,借鑒對蒙古地區的政策,在安南廣泛興建學校,教習漢語和文化課程,實現與內陸文化同軌。
將杜若、陳平調任過去擔任都尉,劃分成兩塊區域,分工進行承流宣化。
可以說安南地區集結了最精銳的干部隊伍,只為像當初蒙古地區一樣,將其徹底拿下。
對跟明朝親善友好的陳朝舊官給予高官厚祿,與皇親國戚和朝廷官員通婚聯姻,安排其嫡子女移居京城,提供府宅仆役、國子監就讀綠色通道、有編工作崗位。可謂待遇極其優厚。
但如果這些官員假意歸降,實則暗中從事謀反活動,則株連九族。同族如果檢舉揭發,可以免除被株連,還可以獲得高額獎勵。
歸順就是天堂,反叛就是地獄。
接連對幾個拿了好處轉身就造反的陳朝舊官實現強效鎮壓滅九族之后,起到了極強的震懾效果。
畢竟趨利避害是人類的天性,何況官員從來都是人群中綜合素質的佼佼者。
此外,沿用高祖征服一地后的安置政策,對安南進行全面大換血。將土著居民的聚集的大家庭拆分成只含有丈夫妻子孩子的核心家庭,實行就近遷徙,其分散遷移到崇山峻嶺里的貴州、廣西、湖南、湖北。同時將廣東、福建、雞籠的青壯年遷移到安南地區。
其他方面并未采取更多的新政,基本沿用原有的政策,只是在各地實施上,進一步細化,進行微調。
除了一項政策。那就是納稅。此前皇親國戚、官員勛貴、讀書人都可以不用納稅。現在一律納稅。