為何申耽在聽到糜旸委任呂為郡丞后，且主管軍糧調動一事后，眼神中會有笑意呢
乃是郡丞一職的特殊性。
郡丞一職起源自秦朝，顧名思義乃是輔左太守的二把手，在邊疆地區的郡丞稱為長史。
雖然在官方的定義中，郡丞是郡中的二把手。
但與郡中的其他官職不同，郡丞大多乃是中央朝廷直接委派，不是太守自行辟除的僚屬。
本來中央空降的官員，在地方就很難有話語權。
再加上郡丞大多乃是中央親自委派，有著監督太守的責任，所以郡丞亦得不到太守的器重。
久而久之，郡丞一職形同虛設，它的職權大多被主簿、功曹兩職所瓜分。
時至今日，天下大亂，中央對地方的控制力大降，郡丞一職更是不受待見。
在時人的士子中，更流傳著一句諺語“寧為一曹，不任一丞”。
建安以來，甚至很多郡的郡丞都是太守直接委任。
但因為經過幾百年的不受待見，在目前的地方官制中，郡丞一職大多不具備行政權力，只是一個地位頗高的虛職。
大多由一些有名望的名士擔任，充當著一個吉祥寶寶的作用。
畢竟有著主簿與功曹二職在，乃怕有些郡丞想行政，他也沒地方下手。
糜旸委任呂為郡丞，而不是主簿或者功曹二職，名為重用，實則是在暗示申耽，他無意插手郡政。
而且糜旸又在眾人面前指定呂擔任郡丞后，只負責糧草籌措調動一事，更是在眾人面前，宣告他的真正意圖。
那就是他只對保證大軍穩定的糧草有興趣，至于其他政務、人事，他都沒有插手的意思。
糜旸的這副安排，完全符合他身為一個名將的表現。
糜旸目前的打算是，想欲擒故縱降低申氏兄弟的戒心。
但是糜旸目前畢竟不是毫無名聲在身，并且初出茅廬的一個貴公子，若真是如此，那反而好辦。
糜旸現在在天下間的名氣都很大，在這樣的情況下，糜旸若表現得過于軟弱或過于對任何事都不關心，那反而會引起申氏兄弟的疑心。
所以凡事要講究一個度。
既然目前天下人對自己的印象都是名將，那糜旸正好可以利用這種固有的印象。
糜旸在申耽與申儀面前，露出一副對軍事在意，對政事不在意的表現。
為的就是告訴申氏兄弟，只要他們申氏兄弟不插手他在漢興郡中的軍事行動，那么他們申氏二兄弟在漢興郡中的政務行動，他亦可以不插手。
在安排完呂的具體職務之后，糜旸便對著申耽言道“吾在離開成都之時，大王曾囑咐過吾，令吾在漢興郡中務必要好好習練麾下兵馬，大戰在即。”
“大王有令，吾不敢怠慢。三軍未動，糧草先行，要想練好一支大軍，糧草是重中之重，在這一點上，還望申君多多協助呂郡丞。”
聽著糜旸的話，申耽眼神中的笑意更甚。
糜旸這番話似乎是在說明，他在劉備心目中的重要性。
但大戰在即四個字，亦在透露著劉備對他將來的安排，那便是隨軍北伐。
作為一個不久后就要離開漢興郡中的太守，申耽又怎么會對糜旸的要求有所拒絕呢