封建領主只需要管理幾個人，而市長們則要管整個城市的人，哪個治理難度高一目了然。
舉個例子，頓那瑟德男爵米勒達赫當年還是德斯蒙德伯爵的時候，他只需要管理一個市長封臣，一個主教封臣，這兩個封臣的土地就占了德斯蒙德伯國的過半土地了。
而米勒達赫只需要通過保證兩個人的忠誠度就能治理這些土地，這治理難度簡直是讓文盲來也行，不過你還別說許多領主還真就是文盲。
而德斯蒙德伯國剩下的土地也就是頓那瑟德男爵領才是當年米勒達赫治理國家時所消耗的大部分精力所在。
頓那瑟德男爵領當年也有許多莊園，不過由于當年的愛爾蘭非常窮，所以這些莊園里的貴族莊園只能沒有戰馬的步行騎士為米勒達赫作戰。
而那些被不是貴族的地主鄉紳擁有的莊園交的皇糧國稅也很少，畢竟現在愛爾蘭的各個莊園和自然村都有偷過生產建設兵團耕地里的土壤，那是一種在233煉化木材后提取的神奇肥料。
這種神奇肥料其實就是帝國時代2里開墾花費為60木材的農田里的土壤。
由于233是科技全開的帝國時代2系統，不需要再去研究那些科技，所以只要是已解鎖的民族能研究的科技都會解鎖。
解鎖的民族在帝國時代2里缺失的科技也可以通過解鎖其他擁有這個科技的民族來解鎖。
比如華夏缺了個農田175食物的輪作這個帝王時代的科技，但是維京有這科技就補齊了，系統漢人建造出來的農田也會有輪作科技的加成。
而且華夏還有個農田45食物的組隊獎勵，這個組隊獎勵可以讓系統維京人和系統漢人花費木材開墾的農田食物產出在封建時代科技馬軛75、城堡時代科技重犁125、以及帝王時代的輪作175這三個科技總計375的加成上再增加45變成高達420加成的超級農田。
如果李剛日后再解鎖條頓民族的話就更逆天了，盡管條頓那個33農田花費的是民族特性不是組隊獎勵，不能讓系統的維京人和漢人建造農田時也享受這個折扣，但也相當逆天了。
至少如果李剛解鎖條頓民族后禁柴令就可以松一點了。
這也就是引得愛爾蘭人民情不自禁下手偷的原因，可不要看不起農業生產，這玩意從黑暗時代一直到現代社會都一直是一國之本，就算現在的華夏都還有耕地紅線這玩意。
而當年德斯蒙德伯國各個自治的村莊也好不到哪去，那些村長可以說是在幫米勒達赫往農民的牙縫里扣吃的。
如果不是愛爾蘭王國現在各個莊園和自然村都可以通過偷土大幅提高作物產出的話，那養活本地的愛爾蘭人都夠嗆，就別提那些潤來的潤人了。
所以說米勒達赫完全不需要操心基層治理，他只需要管好這些個采邑騎士、鄉紳和村莊長老就行了，就這些個人再加上科克市長和拉不拉德這個神棍，可以說是壓根就沒有治理難度，誰來都行。
所以李剛分封惠迪堡給自己二女兒索菈也是這個原因，治理一個男爵領完全不需要什么能力，只要你是個人就行了。
有這么一個男爵領足以保證寶貝女兒成年后衣食無憂，可以說是含著金湯勺出生。
而李剛唯一的兒子英格瓦爾也不需要太過擔心，雖然李剛封給他的是一個城市，但是系統漢人里有足夠的人才替他分憂，比如著名的紹興師爺就是這種群體。
王國風云2里拜占庭帝國之所以能直轄城市也是這個原因，拜占庭有足夠的官僚幫皇帝管理城市，就不需要市民們自治了。