自460年開始，當燃輪的“原則大討論”，公開否決了“人類經濟價值評估”錯誤理念，讓北掠明明白，燃輪已經開始走向脫離道路。然而沒等他準備用手段制裁燃輪，燃輪在鱗丘之戰表現的大規模戰役能力，又讓他不得不‘從長計議’。如果直接和燃輪硬脫鉤，這會給羅天帶來重大損失。燃輪會立刻被神臨和黃石拉攏。
所以北掠明要做的，就是保持燃輪依舊在自己麾下，同時將燃輪的重要性壓下去。——所以策略呢，就是扶持第二個燃輪。
可是燃輪的組織性、紀律性，都是有目共睹的。北掠明在見到宙游本人后，更是對燃輪的領導核心有了一個直觀印象。
北掠明很清楚，燃輪是不可能復制，但是依舊做出了這個政客的決策。
【就如同二十一世紀，發達國家看東亞大陸某個國家在供應鏈的重要作用，明知道其供應鏈地位是不可挑戰的。但還是要炒作南亞、東南亞供應鏈的作用，因為必須要討價還價。】
芳明星上，原本不受重視的地方勢力，被北掠明為首的統治階層扶持起來。
這些勢力，在早期就是聯邦周圍食腐社團。在地球上有一個形象的詞來形容——那就是土匪。
通常是非常原始的幫派制度，幾十人、不到一百人的上層頭領（坐交椅的當家們），然后領著幾千不超過一萬的小嘍啰們。
在這個時代，他們有幾十幾百輛車子和一系列的輕武器，在邊緣區域稱王稱霸。不過，這些地頭蛇在那些經濟崩潰無法形成秩序的區域，有充分的信息了解權。
隨著燃輪在大裂縫地區的不斷擴張，建立一片片工業區，極大地擠壓了這些土匪們的棲息地。
這也讓北掠明等權貴明白邊緣區域的價值：如果坐視燃輪控制所有裂紋區域，那么燃輪憑借現在獨立的產業鏈，以及代差不落后的原子核心的軍事能源技術，就能形成戰略包圍。
因此，大量的物資和武器，都開始朝著邊緣區這些地頭蛇們輸送。這些土匪們開始搖身一變，變成了地方軍軍閥，有了重炮、機械智能部隊，并且可以對士兵進行腦插芯片。
腦插芯片尤為重要，土匪們組織力低下，團體上限一直是加不上去。但是有了芯片，團隊規模就能提升了。
嗯，腦插芯片其實并沒有強行懲戒、控制的功效。——直接刺激神經元制造痛覺，這樣的懲戒系統用多了，都是會破壞神經敏感度的。其實工業時代后，這種即時懲戒的高壓統治沒必要。
只要電子芯片沒日沒夜宣傳統治者的‘英明果決’，那么底層下意識就將統治者名字，記為自己‘該服從力量’的最高序列中。
這就像自由燈塔兩黨競選，傳媒轟炸，民眾腦海中能選擇的選項就那么幾個。這個芯片概念，能讓原本土匪模式中“服從拳頭最大”思維，從原本幾十個、幾百個人，一下子擴展，烙印到上千個人、上萬人，甚至數萬人。使得每個人完全沒有躲藏在人群中的安全感。
當然，這種社會心理學上的催眠手段，那些土匪哪有文化來知曉，都是聯邦派來的“特派員”過來傳授的。
這是數百年來，來自板塊核心的統治集團，頭一次這么大規模對邊緣層地方勢力有體系地扶持。
……
可是，北掠明這些統治者畢竟不是做慈善，本身經濟危機，更不可能慷慨。
地方邊緣集團接受了扶持，是需要付出代價的。——在眾多援助物資中，有一項異常顯眼的東西：醫療生育艙。