黑翼帝國作為一個多種族混居帝國，它的融合必然會遭致很多人的抗拒，不僅僅作為被動方的人類無法接受，就連黑翼氏族的怪物們同樣不愿意。
在這之前，黑翼之巢的權力核心是氏族頭領，而到現在，愷撒已將宣傳部門交給吟游詩人，新建立的部門又要交予人類染指，霍格的確忠心耿耿沒錯，但再怎么樣它也是豺狼人，怪物們抱團排外的本性讓它對此生出抗拒情緒。
不過這一這方面還真得交給人類不可，黑翼氏族擅長戰爭、個個都是兵器，但在一些復雜工作上人類的優秀性毋庸置疑，這一點即使是愷撒相當器重的野豬人也無法與之媲美。
“我將黑衫交給你負責，提供人員是你的事。”
盤踞王座之上的黑龍，豎直帶有縫隙的眼睛以極緩慢的速度微微移動：“如果沒有人選就去找、去抓，但無論如何，新的部門一定要成立。”
“謹遵您的諭命，陛下。”霍格從未反抗過黑龍，這次也是一樣，盡管有些不情愿還是無奈答應下來。
愷撒接著說：“這個部門名為后勤部，主要負責管控領地內糧食的種植和生產、協調調配。之前由野豬人、蝎獅負責的放牧養殖，也將并入這一部門。”
霍格聞言愣了愣。
這話別說是豺狼人，連具有一定知識儲備的人類也無法理解，在艾拉迪亞，這還是第一次聽說領主連種地都要管起來。
“請容我提醒您，陛下。”
豺狼人頸間稀疏的褐色鬃毛微微抖動，霍格咂咂嘴，說：“在人類世界中，這種事情一般都是由農奴自己進行的，奴隸們怎么進行生產與領主無關，作為統治者，您只需定期收繳他們的收獲就可以了。”
黑龍晃了晃腦袋，嘟囔道：“正因為如此，無論是北地諸國，還是其他國家，關于糧食方面的生產效率才會如此低下。”
真是落后之至、糟糕透頂的制度，愷撒想。在這樣的制度下，收繳多少全憑領主心情，大大挫傷了農奴的生產積極性，除非女神垂青眷顧，否則不可能會出現什么好收成的時候。
當然，愷撒也很清楚，這個制度實際上非常適宜艾拉迪亞的本身規則和發展水平，在呈金字塔野蠻文明的時代背景下，統治者對底層人的剝削幾乎是無底洞，他們沒考慮也不希望底層人士能過上好日子。
史詩上的故事記載告訴統治者們，農奴、奴隸這種東西，一旦吃飽穿暖就容易想得更多，他們會開始考慮富裕、自由、尊嚴等等問題，這會引起領地內的混亂動蕩，統治者們深惡痛絕。
所以，他們并不愿意做出任何改變，哪怕實際上已具備更加成熟且優秀的制度，也不愿付諸實施，因為那會影響到上層人士的統治力，相比之下，經過時間驗證的陳舊制度反倒是最好的統治手段。
生產水平無法提升，底層人連溫飽都無法解決，自然沒能力引發動亂，反倒會對一些小恩小惠感恩戴德，有利于金字塔上層階級的穩固性質。
艾拉迪亞的情況就是如此，按理而言，愷撒身為統治者，同樣也應該按照這一規則玩下去。
但他不想。
異界黑龍擁有不同于這一世界的眼界格局，他不拘泥于這樣的統治，一天到晚壓迫貧窮落后的人類并不能為黑龍帶來滿足感與優越感，相反，他將黑翼帝國當成一個整體、自己的根基，在擁有潛在強大敵人的情況下，他更追求綜合國力的極速發展。