這個影響的范圍絕不會僅僅止步于奴隸階層，還會擴散到平民、公民乃至貴族心中，關于投效王庭的利益驅動，其實愷撒在打造“黑衫”這一概念時就有意推動，但現在更深一步。
只有比較，才能感受到差距，而當人們愿意主動追求的時候，個體也就會被輸出至最高功率，而真當他們拿到了利益，這些人類會用實際行動投票是否支持黑翼帝國。
當然，光是拉動領土內生產力、鑄造認同感，不足以令愷撒如此投入精力傾注目光，這樣的宣傳還有一個隱藏附加值——洗白。
黑翼帝國一旦成立，必將會成為現今艾拉迪亞唯一一個由惡龍統治的國度，在愷撒還未擁有近神的力量之前，光這個概念性質就足夠攪得他獨木難支，想在艾拉迪亞立足，不將黑翼帝國洗白包裝起來根本行不通。
在帝國與帝國這樣龐然大物的交互中，即使本身的確是無視規則、不講道理的流氓，也不會明目張膽地這樣稱呼自己，反要占領道德制高點，降低身價將自己放在弱勢地位，如此才能攝取到更多利益。
即使要發動戰爭、爭奪領土，也需要一個冠冕堂皇的正義理由。
愷撒的包裝洗白也是如此，黑翼帝國來路不正，處于先天劣勢，但在依靠宣傳造勢、依靠金屬龍族與鉑金龍神背書的情況下，愷撒同樣可以將自己包裝成一個向往自由平等的和諧黑龍。
一位實際上不是惡龍的惡龍君主，這是愷撒展示對外的龍設。
另一方面，愷撒需要告訴這個大陸的主體——人類，黑翼帝國并不是一個充滿管制與暴力嚴苛帝國，反倒是一個多種族混居正處于百花齊放、蒸蒸日上的國度，這里遍地都是機會與黃金，權力財富唾手可得。
不管能不能做到，反正這個牛吹出去再說，異界黑龍深諳此道，能宣傳成多高大上就宣傳多高大上，先將技術、人才吸引過來，之后再想辦法解決后續問題。
這是一個長期的持續工程，在黑翼帝國建立之前，愷撒就已經開始著手造勢了，大面積洗白，為自己打造一頂干凈的王冠。
“可是，即便如此，這些人也依舊會因我們的身份而耿耿于懷。”
霍格明白過來，不過還是提出自己的隱憂：“另外，人類根本不會記得您的好，作為艾拉迪亞最貪婪無度的物種，您給他們一點，他們消化之后，馬上就會討要更多、更多。”
“那又怎樣，這些實際上只不過是為了適應艾拉迪亞形勢，短暫妥協搞出來的東西。”
黑龍哼哼兩聲，鼻孔噴出兩道白氣：“這個世界，終歸還是靠力量來說話的。”
這個政策最能驅動人的、也是最大的優勢，就是土地耕種的自主權，農奴在恢復自由民身份、繼續耕種獲得收成之后，只要上繳一定的稅就可以保證糧食自有，而不是像艾拉迪亞常見的被領主全部掠奪。
然而，很多人沒有意識到的是——“糧食不允許交易、轉贈，糧食貿易屬于王庭專營項目，民眾可以憑借糧食前往王庭換取錢幣。”
這是《黑龍法典》中最近新添加的嚴苛禁令之一，這意味著無論如何，糧食最終還是會回到愷撒手里。