寮國的市場并不是重點，這只是個小插曲。
道理很簡單，國家太小且人口太少了，此時寮國總人口只有五百六十萬，城市化率不足百分之三十。
國內基本建設極其落后，想要發展工商業非常難，只能圍繞核心區、口岸區推動原材料、農產品貿易，高附加值只有旅游業，但這個高附加值，水份太大。
畢竟能更加便利地去安南、暹羅、高棉，怎么可能選擇去內陸國的寮國。
但是寮國的優勢也很明顯，它國家很小人口太少城市化率太低……
聽上去好像精神分裂一樣的判斷，但這是視角上的不同。
城市化率低，就說明農村人口多，那么底層收買的難度就相對來說要低；人口總量少，總的投入資源其實也會相應更少。
張老板在廣陵的投資早就超過四個億，廣陵的體量比寮國大得多得多。
而其內陸國的天然交通閉塞條件，就使得寮國沒有太多選擇權，以前倒向安南的原因是比較復雜的。
其一是在弗蘭克殖民地時期，這里是一整個殖民地整體；其二安南完成國家統一之后，迅速倒向前蘇聯，寮國的政策指導與其說是受安南影響，更深層次還是前蘇聯。
于是在前蘇聯解體的當年、次年，寮國也立即調轉方向，內部的“親中派”勢力逐漸抬頭。
這個過程又非常的復雜，因為跟民族有關，寮國雖小，但也有六十多個民族，其中大部分都是壯苗傣三家親戚。
所以偶爾會出現比較詭異的事情，在一些三不管地帶，寮國甚至驃國邊境的邊民內部發生糾紛之后，會去隔壁中國的派出所報警……
倘若沖突升級，形成武裝對峙，兩邊談判的中間人，往往都是國內邊境少數民族副縣長或者縣長出馬。
語言溝通沒有障礙，“江湖地位”信得過，自然就是混了一年又一年，實際上長期就這么混過來的。
對內地的絕大多數老百姓而言，這就比較魔幻了。
但還有更魔幻的，那就是戰爭時期遺留的雷區，偶爾當地老百姓被炸了之后，會去隔壁中國通報坐標位置，排爆排雷這活兒……沒辦法，當地是真沒這個能力。
如此糊弄了十來年，也算是相對而言太平無事，硬要挑社會危害，毫無疑問是“黃賭毒”為最，其次淘寶客。
前者路人皆知，后者就包括了不限于黃金、翡翠、木材、野生動物、人體器官……
在中國投放正經的醫療資源到該地區之前，這里的人體器官交易一年也能有一千多萬軟妹幣的產值。
之所以才這么點兒，連阿三零頭的零頭都沒有，還是那句話：人口太少。
張老板并沒有往萬象派人，暫時不需要，因為這是弗蘭克人的苦差事。
過去幾年弗蘭克要援助大概八千萬美刀左右。
原本這就是弗蘭克的政績工程。
合作方“九龍江（瀾滄江）投資公司”，便是“路易達孚”將該國業務轉讓給“sf集團”后的新名稱。
原本總部在萬象，現在則是轉移到磨丁口岸。
同時寮國方的基本建設資金，已經可以向“國開行”提出申請。
審批時間三個月到半年，期間就是實地考察以及邀請暹羅的一個公主前來開會解釋說明。
需要暹羅公主過來的原因也很簡單，暹羅也非常在意周邊地區的發展，在歡迎還是抗拒中國的國家資本和民間資本這個問題上，暹羅內部高層也有分歧。
這自然就要看兩邊的“公關”水平，以及誠意。
張老板本人誠意還是相當可以的，之前“射”這個女團跑去做暹羅旅游的形象代言，也算是建立了信任基礎。
不過所有事業的核心，則是鐵路，但此時埋伏了一手，需要弗蘭克人“游說”好寮國“國民議會”中的“安南派”之后再發動。
這就不是弗蘭克人能搞定的東西，因為這需要正式的法令，出臺外部投資相關法律法規才能把大規模基本建設納入“經濟”這個范疇。
沒有法律法規，那么只能用“援建”這個形式去實現。
張老板是大善人嗎？
援建？