劉徹開門見山，將敬武紙在長安城大受歡迎、官員和富戶紛紛請求官府開放售賣的情況說了一遍，并表示此物制作繁瑣工藝精致，該由官府統一制作、銷售管理。
“陛下所言極是，確實應該由官府統一制作、銷售。”
內臣們紛紛點頭贊同。
與會的外臣們卻持反對意見。
堅持黃老無為的他們認為紙雖然才剛誕生，但是它成本低廉，用處廣泛，必定成為民生之物，與民爭利，有違天和。
叫得最響的是汲黯。
“陛下，臣有幸隨陛下、四公主參觀造紙場地，并不覺得造紙的流程已經繁瑣精致到必須由官府統一管理臣以為陛下應該向百姓推廣紙的制作流程，允許民間自行造紙銷售。”
“汲黯你之前求著朕和姣兒帶你參觀造紙場地確定此物造價低廉不會勞民傷財，朕遂了你的愿，而你如今卻用那日見聞顛倒黑白、誹謗攻擊朕，當真無恥”
“陛下”
汲黯抬頭，眼神堅毅不可動搖“老臣今日便是死也要為天下百姓爭取自行開設造紙場地，制作、銷售紙張的權利”
“你”
劉徹很生氣。
內臣們見狀紛紛勸汲黯放棄主張，不要和陛下爭論。
有部分外臣也主動退步，認為官府壟斷紙張的制造、銷售的行為太過霸道貪婪，但如果陛下愿意將紙的制造手法公布天下、允許百姓自行制造銷售，他們就支持官府開設大量的造紙場地，銷售官方制作的高品質的敬武紙。
一時間爭吵不休。
最終
與汲黯齊名的清廉之臣鄭當時稟告道“陛下，敬武紙并非錢幣，即便允許百姓自行制造、銷售，也不會對大漢造成影響，反倒是工匠們會因此得到新的收入，讀書人出行游學也更加方便了。”
“如此說來”
劉徹心動，但不愿立刻松口。
李令月見狀，透過屏風向皇帝擠眉弄眼。
劉徹曉得她要和自己咬耳朵，遂命暫停辯論，中常侍帶外臣們去偏殿喝茶歇息。
外臣們大多年事已高，正襟危坐大半個時辰難免腰酸腿痛，聞言紛紛感謝皇帝厚待，隨中常侍外出。
外臣們剛走，李令月就從屏風后跑了出來“父皇父皇”
“小月亮想說什么”
劉徹摟住女兒，溫柔問道。
“姣兒以為，大夫之言并無不可。”
“你支持鄭當時的建議”
“姣兒并非支持鄭當時的建議，姣兒是覺得只有天下百姓都知道紙的好處，才會有更多人愿意買官府制作的高質量的紙，而且，用得起紙的人越多，讀書的人也就越多，可以為國效力的人才越多。”