高務實道“三伯，這個問題十分復雜，我們先以一個縣來舉例，您看如何”
“嗯”高拱擺擺手“你且說來聽聽。”
高務實道“先假設眼下侄兒是某縣令，您呢，還是天官。”
“嗯。”高拱忽然露出了一絲笑容，也不知道是為何。
不過高務實現在剛剛進入思路，也懶得多想，繼續道“我這個縣令在任內，每年該上繳的稅收，按照過去的慣例，基本上是恒定的。但如果我們進行官員政績量化考核，那么如果以前每年上繳的賦稅是白銀一千兩，我實際上繳的稅銀也是一千兩，這個表現”
高拱接口道“如果不論其余，單從足額完稅來說，考評為優。”
“那不行。”高務實大搖其頭“如果納稅額度毫無增加，這個考評頂多只能算勉強合格，也就是可，連良都應該拿不到。”
高拱面色一變“你想用納稅額度的增量來衡量官員的政績那不行，那一定會導致下面的地方官強行攤派、強行加征，在這個過程中多半還會出現經辦官員、吏員上下其手，雁過拔毛，結果只能是鬧得民怨沸騰，甚至激起民變”
“三伯莫急，侄兒還有下文，不過我們還是先把這個稅額的事情說明白了，再說其他不遲。”高務實面色鎮定，不慌不忙地道“三伯剛才說的這個增量二字，說得甚好，但這個增量，我們不需要一個固定額度，我們要形成一個百分比來進行衡量和計算。”
“何為百分比”高拱微微蹙眉。
高務實解釋道“譬如去年我完稅一千兩，今年交了一千一百兩，這個增量就是完稅額提高百分之十。如果去年完稅一千兩，今年完稅一千零五十兩，那么就是完稅額提高了百分之五，以此類推。我們仍以增量百分之十計算，今年我完稅了一千一百兩，明年如果我還要維持這個增量，那么就要完稅一千兩百一十兩。如果后年也是，那就需要完稅一千三百三十一兩。”
高拱雖是實學大家，但囿于這個時代的學術局限，顯然數學也談不上很好，當下呆了一呆“這是怎么計算的”
“呃這個就說來話長了，但計算肯定沒有錯，具體的計算方式我們不如下次有空再談”高務實說完，也不管高拱是什么樣的反應，直接沿著自己的思路繼續道“按照三伯的說法，一般情況下，這相當于連年加賦，長此以往，必將導致動亂”
“田地數目固定，如此連年加賦，自然會出事。”
“好，那么我們再加一項考評指標維穩。”高務實道“所謂維穩，顧名思義，就是我這個縣令必須能保持這個縣的治安穩定”
高拱大搖其頭，道“你除非拿大軍彈壓，否則百姓被連年加賦，到了要易子而食的地步，遲早不還是得出事且不說這要害苦多少百姓，就說這大軍彈壓所要開支的軍餉，那不也是開支弄得不好，你加賦收到的那點銀子還不夠軍餉開支”
高務實笑道“您看，維穩這個指標里頭，如果把動用軍隊的開支也算上呢就是說開支了多少軍餉，要從他的完稅額度里面減除掉，這不就要求我這個縣令想辦法開源才行么”
“那倒是可以，但怎么開源”高拱思來想去“不管你這個稅換什么名目，最終不還是老百姓來交”
高務實笑得更開心了“所以呀，我這個縣令既要想辦法保證每年的完稅增量，又有維穩的要求，那我就得想方設法讓我治下的百姓賺更多的錢，要不然我上哪收更多的稅呀”,請牢記:,免費最快更新無防盜無防盜</p>