黃鎮守的外甥劉平業務能力看來不錯，一下子就把大明火器生產和原料管控的制度給高務實講得明明白白，高務實聽了也覺得在這個時代能做到這樣，算是不錯了，但他不明白的是，既然制度還算嚴謹，為何質量還是糟糕呢
高務實面露懷疑之色，暗想莫非問題就出在倉儲上了可要是倉儲環節有問題，黃孟宇不可能完全不知情，那他還這么屁顛屁顛主動帶我來看，豈不就沒法解釋了總不成想要賄賂我吧他是孟沖的人，應該知道我光憑京華香皂就能日進斗金，他拿什么賄賂我
那邊劉平見他面色遲疑，還以為自己說得不夠清楚，頓時有些緊張，高務實見了，就笑著安慰了一句“你說得很好，不過你還只說了生產和原料渠道管理，檢驗、分發和倉儲都還沒有說到，請繼續吧。”
劉平這才放下心來，又接著說了下去。
原來大明的火器在制造之前，除了要按制造的數量由軍器局和兵仗局的主管官員列出所需物料，在購買原料時還要珥委官監懂如有侵欺物料從重治罪之外，為了保證軍器在使用時有足夠的數量，軍器局和兵仗局的官員還要經常檢查各府庫的軍器數目，缺少者要及時補造，送內府該庫收貯。
而如果各衛所或布政司需要添造火器，則必須由鎮守巡撫等官員開集體會議，將所需數目開列明白奏上，皇帝組織大臣討論后下達工部，由工部及兩局籌辦物料制造。如果有新型火器被研制出來，則首先要由軍器局生產出樣品，由兵部試驗后才由政府拔款進行大量制造。
如嘉靖二十三年七月，宣大總督翁萬達研制出多種火器，請求如式制造。兵部在試驗之后，對有些火器諸如三出連珠、百出先鋒鐵棒等，俱認為便利可用，確宜多造。而對有些火器如火獸布地雷炮孥等，便認為“似非所需”而建議不多造，都得到朝廷的批準。
至于衛所制造的軍器，在品種和數量上都有規定，所造軍器每月都要上報朝廷，惟湖廣、銅鼓等衛，也就是所謂“路遠者”則一年一報。
朝廷每五年還要派巡按御史同按察司進行檢查，對不按規定制造的火器和侵欺物料的官員進行治罪，如降級或發邊。
在火器制成之后，為了保證質量，朝廷還會派內府給事中和御史等人，從兵仗局取一件樣品和制成的火器進行比較，然后進行試驗，合格品才能收貯，不合格的要進行重造，這樣的檢查每三月一次。
后來又在西安門設置試驗廳一所，對各地衛所征解入京的軍器進行檢查，由工部和兵部各派出員進行試驗，合格的收存各用，不合格的下令重造。
整體而言，大明的重要火器制造由工部負責管理，由內府兩局制造，而支領分拔則由兵部負責。
對于一般火器，各衛所都能生產，若有缺少或急需的，要赴部請給，由兵部計較可否，對于一般的火器分配，有一定的年限規定，分別為三年一次，六年一次，十二年一次。
根據劉平所說，宣大每五年領一次，按例可領銅彈四萬個。薊鎮那邊，他只知道是三年領火器一次，順天府是五年一次，數目方面他就不太清楚了。