“方才，對方律師簡要論述了新宿區地方市政廳的所謂種種違法行為。但是，對方律師的論述，卻全部都是建立在一個關鍵的前提之上。”濱野恰到好處地停頓了一下。也正是這個停頓，吸引了全場的注意力。
宮川聽到后，不得手指微微屈起。
前提？
對方律師說我們的全部論述都建立在一個關鍵的前提之上？
不知為什么，宮川開始感覺到莫名的緊張。
濱野繼續說道，“這個前提就是本案新宿區地方市政廳和市政企業的行為，應當適用《招投標法》和《市政采購監督法》。然而，這個前提并不存在。本案高新園項目所進行的一系列招投標和采購活動，均不適用上述法規和條例。”
濱野的聲音落下。
頓時語驚四座。
宮川有點不敢相信她所聽到。不適用這些法規，怎么可能？！宮川立刻起身反駁道，“濱野律師，你不是在開玩笑吧。一個地方市政廳的項目，一個市政企業替市政廳進行招投標和采購業務，怎么可能不適用上述的公共監督法規。你們關于高新園項目的文件寫得清清楚楚、明明白白，本次采購是為新宿區地方市政廳而進行，怎么會不適用？！”
“不錯，這次的項目的確是市政廳所主持。”濱野說道，“不過，宮川律師。我請你注意看看《市政采購監督法》第二條。”
“第二條明文規定，"本法所稱市政采購，市政機關、市政企業和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。"”
濱野隨后用手指輕輕地敲擊了桌面，“也就是說，只有使用財政性資金進行的采購，才屬于市政采購，才能依法適用《市政采購監督法》。然而，本案高新園項目中，并未動用財政性資金。”
“關于此點，請允許我詳細說明。”濱野看向裁決審理人巖佐。
巖佐點頭，示意繼續。
“本案的市政企業，即新宿區市政產業有限會社，在此之前是一家私人會社，名為東京產建投會社。該會社后被新宿區地方市政廳收購股權，進行了市政公共化。但是，在此之前，這家私人會社已經積累起了龐大利潤盈余。”
“本次新宿區高新園項目的開支使用，主要是從新宿區市政產業有限會社此前還是私人會社時的利潤盈余中抽取使用。換句話說，本案所使用的資金，是此前私人企業遺留下的利潤本金，屬于新宿區市政產業有限會社的自有資金，而非財政資金。”
剎那間，濱野提出了一個關鍵性概念。
市政企業的自有資金與財政資金并非一回事。
“所以——”濱野的臉上依舊保持著微笑，“本案并未動用財政性資金進行采購。所使用之資金均為市政企業的自有資金，不是財政資金。因此，依據《市政采購監督法》第二條。新宿區地方市政廳及市政企業在本項目中的一切招投標、采購活動，均不屬于使用財政性資金的開支活動，不適用對方律師主張的公共監督的相關法規。”
“所以，本案的違法行為根本無從談起。法規既然不能適應，那么又何談違法。東京都財政廳不應受理本次行政裁決事項。”
這位公職律師依舊保持著標準的笑容。然而，在說話之間，他卻直接宣告了這樁案件的結束。是的，如果本次項目使用的都是自有資金，不是財政資金，那么所謂的違法行為的指控也就根本不成立了。
局勢驟然之間，朝市政廳所傾斜……最近轉碼嚴重，讓我們更有動力，更新更快，麻煩你動動小手退出閱讀模式。謝謝</p>