周琦當年在刺殺王吉之前，曾經對跟隨自己的那些青年們說過，也的確履行了曾經的諾言。
唯獨對于項弘，周琦不僅將其當做手下，也把他當成了自己的兄長，這種感情甚至超越了親兄弟。
如今南中初定，周琦日后也不會繼續將目光放在此地，急需一位信得過又有威望之人鎮守于此，也能變相威懾益州北部各郡。
思來想去，也只有項弘能夠擔此重任。
余者，要么威望不夠，難以服眾，要么周琦并不放心，將這么大的權利托付。
項弘聽到這個消息，驚愕過后急忙拜道“南中都督總攬四郡軍事，權利未免太大，某有自知之明，恐怕難以擔此大任。”
周琦上前，挽住了項弘的手臂，道“有孝直在此，兄長必能擔此重任。”
項弘看了看法正，倒也沒有懷疑周琦這句話的真實性。
通過這段時間的相處，項弘在法正這位年輕人身上，感受到了與戲志才類似的氣質。
他可以斷定，假以時日，法正的成就絕對不在戲志才之下。
只不過，項弘最擔心的并非是自己沒有有能力擔任南中都督，而是深知這個職位的權勢究竟有多么大。
他的確對周琦忠心耿耿，可一旦自己為了卸任，以后的南中都督難保不會成為割據一方的諸侯。
如此大的隱患，他不得不提，當即直言不諱的說道“南中都督總攬南中四郡軍事，權勢未免過重，若不加以制約，恐成后患，還請主公明察。”
周琦聞言，臉上露出了燦爛的笑容，暗道“我果真沒有看錯伯德。”
這些話，誰說都不合適，唯有項弘說出來最合適，而且也能向周琦表忠心。
周琦轉頭看向法正，問道“孝直如何看待伯德之言”
法正看了看項弘，不由在心中想到“未曾想，項將軍如此受主公信任與器重，能夠面對身居高位的誘惑不膨脹，反而主動要求削減權勢，也的確是忠義之輩。”
念及于此，他直接說道“正如項將軍所言那般，南中都督權勢的確太重，必須加以制約。”
南中之地，幾據了益州的大半疆域，歷史上蜀漢在劉備死后，諸葛亮能夠憑借小半個益州，都可以三分天下有其一，由此也能看出益州的富庶。
若是讓有野心之人擔任南中都督，總攬南中四郡軍事大權，后果難以預料。
周琦作為君主這么多年，又如何不知制衡之道，卻是故意問道“孝直以為，當如何制衡南中都督”
法正略作沉吟，而后說道“南中都督可以有討賊之權，卻無調兵之權。”
“若地方有小型叛亂，各郡郡守可自行領兵征討。在叛亂規模太大，難以征討之際，郡守可向南中都督求援。”
“南中都督得到郡守的求援文書以后，還需要征詢其余三郡郡守同意，方能在各郡調兵進行平叛。”
“平常時分，南中都督只維持麾下有數千兵馬即可。”
周琦聽到了法正的這個建議，不由暗中點頭。
如此一來，除非暗中各郡郡守都與南中都督沆瀣一氣，否則南中都督成不了大患。