霍亂是十九世紀的世界病。
由于霍亂的潛伏期短，只需要三到五天就能殺死宿主，數千年來，霍亂僅僅只在印度恒河這片神奇的地方肆虐。
但隨著英國人殖民印度，一切都變了。
印度的搭乘英國人的船到阿拉伯地區朝圣，霍亂跟隨他們的信仰一同到達了阿拉伯地區。
繼而阿拉伯地區之后，非洲和地中海沿岸地區也很快淪陷了，緊接著是阿富汗地區和俄羅斯地區，并很快蔓延到了整個歐洲大陸。
到了1832年，這種可怕的疾病又伴隨著歐洲橫渡大西洋的快速商船到達了北美，美利堅也跟著淪陷了。
整個美利堅，尤其是美利堅東部的大城市，自1832年起就籠罩在霍亂疫病的陰云之下。
霍亂嚴重之時，就連紐約這樣繁華的大城市都死氣沉沉的，幾乎每天都有上百人死去。
醫生們至今還拿這種疫病束手無策，甚至連自己總統都無法醫治好。
剛剛上任的菲爾莫爾總統下定決心要消滅為禍美利堅的霍亂。
這是一種連英國都束手無策的流行病，給人們帶來的恐懼不亞于中世紀的黑死病。
要是能戰勝霍亂，菲爾莫爾不僅能夠提升在民眾中的威望，為他三年后的連任打打好基礎。菲爾莫爾以副總統繼任總統，非競選上位的總統
還能夠讓美利堅在歐陸強國面前揚眉吐氣，提高美利堅的國際威望。是一舉兩得的美事。
因此菲爾莫爾在確認加利福尼亞的防治霍亂經驗確實有效后，他給各州都印發了加利福尼亞防治霍亂經驗的文件并附上了手冊。
他希望各州能夠嘗試使用加利福尼亞防治霍亂的方法來對抗霍亂。
紐約是美國最大的城市，1850年的紐約市就擁有近70萬的城市人口。
而1850年美利堅的總人口，也不過23192000人。
紐約是這個時期美利堅人的驕傲，就像后世的國人喜歡拿上海和紐約、東京等國際大都市相提并論一樣。
這個時代的美利堅人每當談起紐約，也喜歡將紐約同倫敦、巴黎這樣的國際大都市相提并論。
盡管此時的紐約和倫敦巴黎相比還有這比較大的差距。
倫敦市區的人口已經超過了兩百萬，還是全世界的金融中心。稍遜倫敦一籌的巴黎，市區人口也突破了百萬大關，是歐陸僅次于倫敦的第二大城市。
這個時代的城市規劃總的來說還是比較糟糕的，尤其是紐約這種建市比較早的城市。
城市排水系統不暢，除了主要街道之外，完成道路硬化的街道屈指可數。
市政服務也不完善，城市的衛生情況堪憂，人們的衛生意識也并不是很好。
尤其是在污水排泄物橫流，蚊蠅漫天飛舞，散發著惡臭的貧民窟。
這里簡直就是流行病的溫床。
除了選舉的時候會有政客勉為其難地來到這里拉一拉選票，嫌惡地捂著鼻子，向衣衫襤褸的貧民信誓旦旦地許下美好動聽，但總是無法兌現的承諾外，幾乎沒有名流會關顧這個被人們遺忘的角落。
說起名流，此時的紐約醫療協會，當地有名的醫生們正聚集在一起，討論著華盛頓方面發來的文件和手冊。
紐約的建筑樓層越建越高，以致低層的建筑采光越來越差。
就算是在白天，紐約醫療協會的大樓內也不得不點起昂貴的鯨魚油燈來照明。
“政府這是病急亂投醫，華府的政客，包括那位新上任的總統一點也不懂霍亂。我不相信以加利福尼亞那些野醫的水平能夠治好霍亂，他們中的很多人連行醫的資格都沒有。”
借著鯨魚油燈發出的光亮，紐約醫療協會的會長斯萊特利草草看完了所謂的加利福尼亞防疫經驗總結，以及那份在他看來十分荒唐的防治霍亂手冊。