梁耀以身作則，表示美洲銀行將一如既往地為墾殖的農民和公司低息貸款以及低價的農具，支持他們開墾更多的荒地，同時美洲銀行將專門成立一個部門負責農業貸款業務，為農民和農場主們貼心的服務。
梁耀表態之后，羅賓遜也代表波士頓銀行，表示波士頓公司也愿意農業低息貸款。
加州的唯二兩家商業銀行全部都已經做出了表態，農業代表們對此感到非常地滿意。
隨后，州議員們就減免農業稅收這一議案進行討論，經過商議，州議員們最終達成了共識。
稅收的減免只針對新開墾的土地，新開墾的土地在享受三年的免稅政策，三年之后，正常交稅。
加州目前從事農業的人群主要是華人移民，雖然他們提出的免稅時間是五年。
但這個時間主要就是用來討價還價的，他們的底線是新墾土地兩年免稅，經過協商的結果是三年免稅，已經超出了他們的底線預期。
加州的免稅可是實實在在，能夠得到落實的免稅，不是大清只有官老爺和地主豪紳之流才能享受到的免稅。
因此他們對于免稅三年這個結果，他們也接受了。
這就是小國寡民的好處，目前加州就兩市一鎮，十幾萬人口的分布非常集中，管理起來相對容易，行政成本非常低。
加州政府也只有到市一級，從州政府到市政府，只有兩級行政機關，行政效率非常高。
洛杉磯雖因人口問題，目前還是個鎮，實際上作為加州的第三大定居點，洛杉磯實際上享受的是和圣弗朗西斯科市以及薩克拉門托市一樣的待遇。
美利堅的各級議會、政府、法院都是平行的，不存在上下級關系。
按照美利堅的憲法，美利堅國會、聯邦政府以及法院無法將自己的意志和政策強加給加州。
同理，加州州一級的議會、政府、法院也是平行的，無法對市一級的議會、政府、法院實現管轄。
由于加州的特殊州情，加州目前隱隱已經有州一級的議會政府對市一級的政府進行管轄的趨勢。兩市一鎮唯州馬首是瞻。
這在美利堅可是違憲行為，也就在美利堅國會和聯邦政府鞭長莫及的地方才可能出現。
當然，能夠造成這種現象的原因主要還是在經濟層面，梁耀是加州的絕對寡頭，實力對其它的小寡頭呈碾壓之勢，除了他之外，加州的小寡頭們多多少少也依附于他而存，沒有實力撼動梁耀在加州的地位。
加州的各級單位，也到處都是他人。
而在東部的老州，絕不可能出現這種情況。
農業代表們心滿意足，接下來也需要給工礦業的代表們一些甜頭作為補償。
只割肉，不給肉吃。
就算這些礦主們是圍繞在梁耀身邊的利益的集團，梁耀在加州的絕對實力非常強大，但遲早也會變成孤家寡人。
教育、貨幣、農業這三份議案不過是這次州議會會議的開胃小菜，接下來才是最大的重頭戲。
梁耀掏出了準備已久的加州工業五年計劃18511856法案。
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