正當北方的聯邦政府發布《告各州書》，正式進行戰爭動員之際，西部美洲共和國的首腦們就發布國債一事召開內閣會議。
“目前我們的財政狀況良好，我認為沒有發債的必要。1500萬美元的國債，光是利息就是一筆天文數字。”美洲共和國首任關稅總署署長科溫率先發言道。
科溫在菲爾莫爾總統時期擔任過聯邦政府的財長，比之聯邦政府財政部的連年虧空，新生的美洲共和國財政寬裕的不是一星半點，尤其是從聯邦政府手里收回關稅權之后。
科溫認為以共和國目前良好的財政狀況，沒有必要大肆舉債。
1500萬美元，按照北邊聯邦政府的標準，1500萬美元可是能夠武裝一支人數高達150萬的大軍。
“1500萬美元不是一個小數目，可是西海岸三州整整兩年的財政收入呢。”羅賓遜沉吟片刻之后起身發言道。
“第二次美墨戰爭的軍費都沒有這個數，雖說大炮一響，黃金萬兩。但眼下聯邦政府的注意力都在南邊無意對我們用兵。如果東西之間無戰事，借這么一大筆錢豈不是白白浪費了？正如科溫署長所言，1500萬美元的國債，光是利息就是一筆天文數字。”
“那是華府方面還沒看到我們發布的土地法案。”副總統弗里蒙特說道。
“我們發布的土地法案授地范圍可是包括了愛達荷，蒙大拿，懷俄明，北達科他，南達科他，內布拉斯加，堪薩斯，俄克拉瑪領地。林肯在看到我們頒布的土地法案后，恨我們要甚于南方的聯盟國。
未雨綢繆總是沒錯的，等到戰端開啟之時再舉債可就太遲了。我贊成發債。”
“話雖如此，但以我對聯邦政府境況的了解，聯邦政府沒有財力，也沒有能力同時對我們和南方的聯盟國進行作戰。”科溫皺眉道，“萬一，我是說萬一，萬一東西之間沒有戰事，這筆錢該怎么處置？”
“東西之間若無戰事那再好不過。”梁耀端起桌上的茶盞，泯了一口茶水潤了潤有些干澀的喉嚨開口緩緩說道。
“中部地區乃是蒼莽之地，密西西比河泛濫成災。開發邊疆地區不是給移民分了地就能撒手不管，高枕無憂的。興修水利，鋪設鐵路公路，安置移民等事宜，每一項都是要花大錢的。”
“開發邊疆地區乃是國策，既是如此，我贊成發債。”聽了梁耀的一席話，科溫不再有異議。科溫很清楚掌控中部邊疆地區有多重要。
“總統，我有話說。”財政部長鄧文禹憂心忡忡地站了起來，建議道，“是否降低發債額度？這是我國首次發債，假如這1500萬美元的債發不出去，屆時我國將顏面掃地。”
“如果連這區區1500萬美元的債都發不出去，我想不是我國的民眾對我們沒信心，而是諸位對新政府沒信心。”梁耀環視眾人，皮笑肉不笑地說道。
此次發債，梁耀不僅僅是為了籌集軍費，開發中部的邊疆地區，更是想借此機會將整個西部，尤其是西部的高層精英綁上美洲共和國這輛戰車。
內閣會議三回后，總統秘書蔡司手里捏著一封剛剛送達的電報遞到梁耀手中：“總統閣下，休斯頓發來的電報。”
“休斯頓發來的電報？貝爾他們發來的？”梁耀揉了揉太陽穴問道。
“不是，是羅斯柴爾德家族的人發來的。”蔡司回答道，“英法西三國不日將對墨西哥宣戰，法蘭西皇帝拿破侖三世將親征墨西哥討債。”
“墨西哥真是有福啊，三個列強伺候他一個北美洲小國。”梁耀聞言笑道，“這北美洲是越來越熱鬧了啊。”
“是否致電霍克，讓他的墨西哥旅暫緩開往北普拉特，留在墨西哥邊境警戒？”蔡司請示道。