關稅退稅，這個在外人看來不起眼的招數，實則大有文章。
按照方重勇的設想，從西域來的奢侈品只要進了敦煌，那不狠狠宰一筆，簡直對不起奢侈無度的基哥，對不起眾多揮霍無度的長安權貴們。
但是這樣竭澤而漁的套路，其實弊端也很大，并不是方重勇的初衷。
細水長流才是王道嘛，吃相不能太難看了。把西域胡商們壓迫得太狠了，那幫人就會倒向吐蕃，這樣做就是掀桌子，會適得其反。
在賺錢的同時，將這些西域胡人牢牢綁在大唐的戰車上，才是一個邊鎮刺史該辦的事情。
所以重稅雖然是照收不誤的，不過呢，如果商人們能把糧食和布匹這種必要物資運到敦煌來，那么就可以給他們“退稅”根據商品種類的不同，退稅比例亦是不同。
聯系到沙州距離長安兩千里以上，一來一回做一趟生意，起碼幾個月過去了。而且這幾個月當中，如果胡商們出意外了，那對不起，這筆稅款就自動充公了。
因為退稅人和退稅文書必須一一對應，不可由他人代勞。
而且就算商人們最后拿到退稅，方重勇也完全不虧。在這幾個月時間里，稅款可都是存留在沙州府衙，可以任意使用的。
只要進關出關的貨物絡繹不絕，不因為戰亂而中斷，那么這筆“浮在空中”的稅款累積起來，就是一筆數目極為龐大的橫財足以解決敦煌本地日積月累下的財政困難問題。
至于這些為什么要跟張悛說，那是因為，這些政策如果沒有本地漢人豪強們的支持，根本難以順利推行下去。紙上的政策終究是只是一紙空文，執行的力量，才是政策成功的關鍵所在。
只會耍嘴皮子的人，終究無法在政務上有所建樹。
“敦煌大戶，有守土之功。府衙對你們給予一些優惠，也是應有之事。
張員外可以把本地大戶們召集起來，府衙打算給你們定一下每年可以減免稅負的稅額。這樣你們平日里不好做的生意，也會變得好做了。”
方重勇意味深長的暗示道。
什么叫生意好做有省錢的渠道優勢，生意自然就好做，這種事情懂的都懂，無需贅言。
張悛面帶思索之色，微微點頭，大體上聽明白了方重勇的意思。
以前西域到敦煌這邊的商路，是粟特人合伙起來把持壟斷了定價權，本地漢人豪強在這里插不進手，源頭那邊就沒有合作伙伴。
而現在，有了官府特批的“免稅額度”，那么本地漢人豪強在西域商路上也擁有了自己的話語權，可以跟粟特人分庭抗禮了。
這幫本地豪強不缺地也不缺部曲武裝，差的不就是這個么
至于由此造成的弊端，方重勇覺得他又不是大唐的皇帝，他又不是基哥四年任期到了，拍拍屁股走人就行了。哪里能想得那么遠。現在能幫沙州府衙解決軍隊和官府的財政問題，就是大功一件，哪里能考慮多年以后的事情
以后的事情就只能以后再說
“使君之策，可謂是深謀遠慮。只是，這些事情，事關重大，某不敢一人決定，能不能這樣。”
張悛稍稍遲疑后繼續問道
“三日之后，請使君來此一敘，到時候敦煌本地大戶都會來這里。某今日便將使君要推行的法令給他們都看一看，讓他們也權衡一番。
某個人以為，大體不差，應無大礙。”
張悛微笑點頭，對方重勇深感佩服。除了“后生可畏”四個字以外，他再也沒有其他詞來形容對方了。
反正他十來歲的時候，是沒這種本事的。
“方節帥雖然被貶嶺南為節度使，但相信起復只是遲早而已。方使君也不必太過憂慮。作為同鄉的我們，都會站在方使君這邊的。”
張悛寬慰方重勇說道。
嗯渣爹被貶官了
方重勇心中一驚，這個消息他也是現在才得知，隨即面上不動聲色打哈哈說道