李昌憲回到萬陵縣縣城的時候，正是春暖花開。也就是又到了春耕的時候了，萬陵縣許多有田地的人開始忙著準備農耕的農具了，購買耕牛和一些無地一些無地之人商談雇傭的事情。
回到李府的第二天，李昌憲就去了萬陵縣縣衙。
剛進縣衙大門，就看到張克文和何岳等人正熱火朝天地商談分田地的事情，看到李昌憲進來了，一個個都停止了爭論，站起來給李昌憲行禮，卻被李昌憲制住了。
“你們先談，我來這里就是來聽聽是怎么回事”
李昌憲也不清楚他們爭論的是什么事情，只好坐下來看他們爭論。
眾人面面相覷，李昌憲這么說話，大家倒是不好意思去爭論了，都把眼光看向張克文和何岳兩人，示意這兩個人上前給李縣令說說怎么回事吧
張克文看到大家都在看他，這些人里面也就是他年齡大，而且官職上還是最高，只好清了清嗓子，直接給李昌憲解釋道“我們正在討論分田地的事情，目前人均五十畝耕地已經不適合了”
這個事情李昌憲還是知道的，上一次分田地還是一年前，那時萬陵縣居民滿打滿算才五六千人，分田地的時候硬拉上下山來的土著部落的人，總算湊夠了一萬兩千多人，人均五十畝耕地才不讓萬陵縣城四周的耕地不至于荒蕪了。
誰知道這一年多來，萬陵縣東拉西扯的，先是從外地招募人進來，又是派兵外出剿匪，在戰場上購買戰俘，算下來這一年來萬陵縣進來了五六萬人。
雖說那些土匪和戰俘們還在忙著修路，今年還不能放他們自由，但是應該分田地的人也有三四萬人之多，如果按照上次人均五十畝田地的分法，估計萬陵縣四周的耕地也是很緊張的，更別說下年道路修好了，那些戰俘和土匪恢復自由了，也要面臨分田地的事情，還有源源不斷的外來人口流入，要是按照人均五十畝耕地的話，恐怕到時候萬陵縣的耕地也會不夠的。
更可況萬陵縣多的是山丘嶺地，耕地面積相對還是很少的。
但是田地又是不分不行，如果不分田地的話，許多來到萬陵縣的百姓將會對萬陵縣感到失望，畢竟老百姓看中的還是田地問題，如果有了自己的田地，他們才會有對萬陵縣的歸屬感。
李昌憲思考了半天，最后問張克文等人“對于耕地的事情，你們又是怎么考慮的”
張克文沉思了一下，整理了一下自己的思路“我們已經估算過了，人均二十畝耕地最為合適，兒童田地減半。”
李昌憲也意識到了這一點，以前是因為萬陵縣人口少，田地多，縣衙這里怕這么多的田地荒蕪了，特意給每人分了五十畝。
誰能料到萬陵縣這一年來發展快，人口劇增，人均五十畝耕地已經不能適合目前的情況了。
李昌憲點了點頭，同意了，“就按你們的意思去安排吧，盡快分下去，也快到了農耕的時候了”
這時，有人過來問“上次分田地的時候，人均五十畝，還需要更該嗎”
李昌憲白了那個人一眼，說道“已經分的土地就不要更改了，我們縣衙這里要取信于民，說出的話，做的事要言而有信，不能夠將決定好的事情三天兩頭地改變了。”
“萬一以后來萬陵縣的人口再增加了哪”有人提出自己的疑問。
“人多了好呀，我們萬陵縣還怕人多嗎如果人口多了，就安排來的人到萬陵縣南部去，爭取把萬陵縣所有的田地都利用起來。”
其實李昌憲還有一個想法，如果萬陵縣的人口數量多了，可以往沿海地區的島嶼上移民，事實上很多沿海的島嶼也是很適合百姓耕種田地的。