馬強看了一眼郭嘉說道“郭軍師，你來說說吧。”
黃忠說這話也是馬強示意的，他此次開會另外一個目的就是為未來的布局統一思想。
郭嘉走出來說道“兵在精不在多，將在謀不在勇！
并州、黑山、匈奴，三方丁口合計不過三百萬，土地貧瘠，其人力、物力均不足我軍一半。袁紹唯一能反敗為勝的方法就是在秋收之前不斷襲擾冀州內腹，燒田劫掠，使我方缺糧，同時引誘豪強作亂，百姓無糧必將景從，我軍無糧必會內亂。
因此，明年我軍的一切，都要圍繞糧食問題而行動，故而要留青壯于農田鄉野，恢復生產。”
“可既然袁紹可能會出兵騷擾，不是更需要大量的軍士守護良田嗎？”
黃忠問出了很多人心中困惑。
“所以更需要精銳軍士，能快速發現、追擊、殲滅來犯之敵，其余地方，只需要內武衛即可！”
徐和抓了抓腦袋，有些不太明白的問道“明公，軍師，這內武衛到底是什么？卑職有些不明白。”
馬強笑道“內武衛的職責就是各郡縣的平日治安，是原來的錦衣衛和城管的結合。”
“那原來的錦衣衛？”
“挑選其中精銳，歸入軍情局。”
馬強看了一圈眾人，見眾人沒有反應，知道這些人還沒有明白改組后的錦衣衛會是什么樣的存在，繼續說道“內武衛將成為除了軍隊外最大的武裝部門，每郡要設內武總隊，縣設支隊，鄉鎮設分隊，地處險要或重要的村亭還要設派出所。”
馬強這個內武衛其實就是后世的公安部門。
而讓徐和擔任這個職務，自然是看中他是青州綠林出身。
馬強繼續說道“接下來是各軍部署，奉孝，你繼續說吧。”
郭嘉讓人端上輿圖，然后一邊標記一邊說道“先說青州，林軍長第七軍負責防御平原、濟南、齊國三郡防御，管軍長第三軍負責北海、東萊、樂安三地防御。
接著是冀州。
冀州的要害之地在中山、常山、趙郡、魏郡四地。
華軍長的第二軍，駐扎防御中山、常山兩郡！
田軍長的第六軍，駐扎防御趙郡、魏郡兩地！
騎兵第一師，駐扎真定，騎兵第二師，駐扎邯鄲。騎兵第三師，駐扎廣平。
黃中郎的第一軍，部署在巨鹿、安平、清河三地，剩下的司馬軍長第五軍，駐扎在渤海、河間兩地。”
劃分完防區后，馬強繼續說道“各部要立刻進駐防區，然后開始幫助郡縣穩定地方，組織恢復生產，我丑話說在前面，沈局長的巡視組會立刻進駐巡視各地的錢糧發放情況，如有發現貪墨，我馬強的劍絕不認人！”
“諾！”
“尚無郡守的趙郡、常山、安平三地暫時為軍管，分由華軍長、田軍長和黃軍長負責政務！”
“諾！”