依著武帝時，對歸降羌胡氐人部落“大雜居，小聚居”的分化政策，符章的族人被分為三部。分別在廣漢郡郪縣、蜀郡臨邛縣以及漢中南鄭縣棲居。
以地域隔絕，杜絕了他們未來聚眾起事的可能。
亦是想著，以漢氐雜居的方式，用數十年之功將這些氐人，同化為漢家子。
其中涉及的事務，紛繁且瑣碎，自是讓任事素以高效的楊儀來署辦。
楊儀受遣，頗有被見重之感。
然而，他卻不知，丞相目視他領命而去時，心中亦是一聲嘆息。
“非我族類，其心必異。儀知丞相厚恩待氐王符章，乃是千金市骨，讓其他羌胡部落心慕而效仿之。然，授彼長子領義從將率，恐不利于我大漢矣。還望丞相思之。”
他受命時，乃是如此諫言于丞相。
此言無有不妥之處。
反之，頗為高瞻遠矚之意。
然，丞相含笑頷首之時，心中卻是悵然不已。
他心中一直藏著的憂慮，因大漢被拘束在巴蜀之地的閉塞，會導致群臣目光被束縛，終究演變成了事實。
連被他頗為器異的楊儀，亦不能幸免。
誠然，楊儀的諫言，乃是看事情走一步看三步，十分恰當。
然，于一國之宰的丞相而言，楊儀之言卻沒有洞悉全局。
當鄭璞提及，可否讓符健任職義從將率時，丞相于瞬息間，便順勢將未來進軍隴右后，如何讓羌胡部落為大漢而戰，心有所決了。
讓符健領義從，與允益州豪族子侄出家資募部曲，有何不同邪
羌胡部落也好，各部氐人亦罷，不過是另一種形式的“益州豪族”而已
正值大漢式微、逆魏強盛之時，當因勢導利，盡可能將一切人力物力，悉數聚攏起來，用于北伐
若不讓利，益州豪族便不會竭誠效力。
若不讓符健領義從，符章便不會內附大漢。
遏制益州豪族的權柄，乃是日后攻下關中后，方以遷徙離蜀地的方式而消其勢。
而如今符章部落的族人，已盡數編入戶籍矣
只需數十年之功，他們便和大漢其他將門，沒什么兩樣。
何憂日后尾大不掉
且，君不見，逆魏據雍涼之地后，羌胡部落屢屢起兵反叛乎
如若大漢與逆魏同，采取憂心尾大不掉而遏制羌胡部落的方式，哪怕他日兵出占據了隴右，此些羌胡亦會起兵叛我大漢。
試問，外有逆魏來襲，內有羌胡起事，隴右安能守邪
再者，國戰者，戰爭潛力乃是人口與錢糧。
巴蜀之地的人口，與逆魏相比，遠遠不及。
想克復中原、興復漢室，僅依靠巴蜀一州之地，如何與逆魏爭鋒
即使逆魏的錢糧消耗，與士卒的戰損比，乃大漢的三倍，甚至五倍，早就疲敝的巴蜀亦會被拖垮。
君不見，昔日先帝在世時的漢中之戰，巴蜀已然“男當戰、婦當運”邪
既然如此，為何不以厚德示之、以利益誘之，驅羌胡及氐人部落為我大漢所用
且雍涼之地，羌胡人口比漢家黎庶更眾。
若是厚待符章，可令雍涼二州羌胡部落心慕我大漢，本就屢屢起兵反叛逆魏的他們，可令逆魏就此永無寧日矣
不過八百義從，一門兩侯的恩榮，便可誘發逆魏動亂不安。