至于每次貿易前都要去當地市舶司報備，則是李東陽害怕海盜冒充東番宣慰司的船滲透三地港口。要是不小心被海盜偷襲了，或者讓海盜購買到了充足的補給，那就成了禍害了。
所以，每次貿易前，來自東番宣慰司的商船，必須解除武裝，先去市舶司登記備案，并核對朝貢許可證，避免有人冒充。
對此，馬林是舉雙手贊成的。因為，他也擔心別人借用東番島的名義來大明貿易。比如沒節操的葡萄牙人，要是不添加保險措施，他們肯定會干得出來冒充的事情。畢竟，北海國人和葡萄牙人都長著相似的白人面孔，若是無需證件，他們還真容易冒充北海國的商船
因此，對于李東陽這種謹慎的辦法，馬林非常歡迎。有了保險措施，以后就不用擔心別人冒充自家船只，來搶奪貿易的利益了
當然，馬林并不滿足，他還想要人口
于是，馬林上疏，請求允許招攬大明境內的難民，去東番島墾荒。
但是，馬林的這個請求，讓大明君臣都猶豫了
為何還是馬林進獻的紅薯鬧的啊
正德和大臣們認為，既然有了紅薯，那以后大明基本就很難有災民了。所以，人口還是最好別輕易送人的好
馬林得知這一情況后，差點郁悶到吐血。沒想到，自己進獻的紅薯，居然成了他引進人口的阻礙。
而且，正德君臣想的也太簡單了。清朝不也推廣了紅薯可清朝吃不飽的窮人還不是遍地都有
紅薯是高產不假，可是，你得有土地種植紅薯先啊
若是沒有田地，紅薯再高產，也和你沒關系啊
所以，馬林繼續上疏，請求朝廷允許自己招攬沒有土地的難民和乞丐。這些人沒有土地，紅薯再高產也和他們無關。既然他們在大明過不下去，為何不送給東番島用來墾荒呢而且，從法律上講，東番島也是大明的領土啊
正德和朝臣們一通商議后，也認可了馬林的說法都沒土地了，紅薯再高產也和他們無關。因此，馬林也獲得了移民難民的許可。
不過，在移民過程中，馬林必須向當地官府報備核對，只允許無土地的難民移民，不許招攬有土地或者有地耕的佃戶，以免影響大明本身的糧食生產。而且，招攬難民的地點，限定在福州、寧波和廣州三個港口，不許派人去內陸地區招攬難民
雖然和預想中有些差距，但是，得了許可后，馬林也算得上得償所望，達到了自己的目的了
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