確定了農產品品牌化市場化的思路，下面的重點是就是如何在減負增收上座文章了。
張為康說：“下面咱們琢磨一下如何從減負增收上做做文章！減負是一個熱點話題，我們如果要是在減負的問題上搞點名堂，有可能成為全區甚至全市的亮點！”
“減負啊！我覺得夠嗆！現在整天吆喝的減負，但都是喊在嘴上，落實不到行動上，就是做文章也是表面文章！除非從上到下直接取消稅費負擔！”趙春梅說。
“取消稅費負擔！哎，這是個很好的主意！”張為康打斷了趙春梅的話頭。
“不會吧！張局，取消稅費，虧你想得出來，這是咱們說了算的嗎！就是區里的大頭也沒這個權力啊！”孫蘭英驚訝的說道。
“嗯，事在人為嗎！其實取消農民稅費負擔的試點在有的省份已經開始了。既然這樣為什么咱們區不能作為平遠市乃至濱海省的試點呢！”張為康躊躇滿志。
“人有多大膽地有多大產”，“不怕做不到，就怕想不到”。如果這個方案真的能通過的話，就不僅是清河區、平遠市的亮點了，很可能會在全省甚至是全國的打響，作為一個區率先搞取消農民稅費，意義深遠，影響重大！
當他把這番話匯報給方建民時，對方也表示了跟孫蘭英同樣的懷疑，但是在張為康的堅持下，方建民同意給孫鳴匯報一下。本來是該給王洪昌匯報的，但考慮到對方的情緒，極有可能不配合，方建民決定這次還是找孫鳴匯報。
作為主要領導，孫鳴對這個提議表現出了很強的政治敏銳性，顯示了濃厚的興趣。直覺告訴他，如果這個提議一旦落實成功的話，就是清河區近幾年來最重要的亮點和特色工作。它不僅僅是清河區經濟生活中的一件大事，也許更是清河區廣大干部政治生活中的一件大事。或許要有為數不少的干部將會從這個提議中獲益。
孫鳴高度重視，要農業局寫出詳細的方案和可行性報告，然后一塊向柳文龍書記匯報。
張為康一下子又緊張了起來。他立即投入了相關的調查工作，首先他對近五年來清河區的農民稅費情況做了詳細的統計，從構成情況到近幾年的增長情況都列出了詳細的數字；其次，對清河區近幾年財政收入的增長情況做了統計，并分析了農民稅費收入占清河區財政收入的比例及近幾年的變化情況；第三，分析了稅費負擔對農民人均純收入的影響；第四，分析了稅費取消后對清河區的財政收入和農民收入的影響，并做了準確詳盡的分析和說明。最后得出的結論是，如果真要是全面取消稅費的話，對清河區財政的影響微乎其微，但是卻能大幅度的提高農民的人均純收入，極大的調動全區農業生產的積極性。
這個報告，歷時一個月終于完稿了。這一個月里，張為康親力親為，廢寢忘食，加班加點，可以說是嘔心瀝血。到最后，張為康心想就是
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這個方案沒有獲得通過，作為一個地區的關于取消稅費負擔的可行性研究報告，也是具有相當的價值。