九黎法典明確規定，王不干內政。
這個“王”，既涵蓋武、暗、兵、米四位大羅金仙王，也包括王室宗親中一干血統高貴的王爺。
即便九黎仙王（九黎王朝之主，大羅金仙后期），除了決議天子外，也是不干朝政的。
事實上，九黎王朝將這一法度落實的很好。
王室宗親大多避嫌，即便滿足官職規章，也很少有入朝為官者。
兵王、武王等大羅金仙，雖有重責在身，但基本都是戰略對外，兵王、武王、暗王皆如此，他們職責各有側重，目標卻只有一個，那就是御敵于國門之外，這與內政無關。
四王中唯一對內的就是米王，但她的重心是仙凡民生，同樣與內政關系不大。
九黎王朝政治權力巔峰，實為天子，其為仙凡系統有序運轉的頂層樞紐。
一般情況下，歷任天子都為九黎仙王后代，選拔流程嚴格按照九黎法典進行，由內閣提名，司天監篩查，宰相府初審，三公復審，最終仙王決議。
天子一旦誕生，就擁有了至高無上的權力，只要無大過，任期最多可達萬年之久。
除了大羅五王及其麾下勢力，九黎王朝的一切基本都為天子直接或間接主宰。
當然也有一些不完全主宰的特殊存在，比如司天監，三公。
司天監同五寺、六部等衙門一樣，都屬于王朝正式官署，從機構角度來說歸天子掌管，但監正（司天監的一把手）可以不受天子命，因為歷代監正只效忠于仙王一人。
三公，即太師、太傅、太保，由仙王欽點，超脫于天子系統之外。
三公在九黎王朝中屬于極特殊的存在，他們原則上是不干涉朝政的，也沒有官職在身，但同時又具有審核天子、罷黜天子、特授官職、冊封爵位等政治巔峰之權，只是一般情況下不會行使這樣的權力。
三公地位尊顯，德高望重，雖沒有具體官職和常規實權，但他們的門生遍布天下，其中不乏封疆大吏和朝堂一品。
然而，門生之下又有門生，經年累月，朝堂漸漸呈現三公派系。
時至今日，九黎王朝六品以上官員，已經很難脫離三公影響了。
故而，三公的確有正式官職任免權，但是沒必要，畢竟在仙王那里三公干政還是有些敏感的，若真有這個想法，可以示意
天子也有欽點官員的權力，但這種情況同樣不多見。
其實，最常規的官員晉升、任免等決策，是出自宰相府的。
官封杜凡這道旨意，并非出自宰相府，也非天子欽點，而是最罕見的三公封官。
更加令杜凡意外的是，圣旨下方加蓋的居然不是太師印，而是太保印。
“太保……我與這人似乎一點關系都沒有，為何是他封我官。”杜凡疑惑，他只知太保位列三公，是個地位顯赫的大人物，卻不知姓甚名誰，對此人很陌生。
不過，這不是杜凡此刻重點考慮的問題，現在最重要的，是弄清封官背后的含義。
對此，杜凡心中已經隱有猜測了。
首先，金吾衛作為禁軍十六衛之一，主要職責不是對抗外敵。
其次，圣旨中提到，封杜凡左金吾衛大將軍，即刻進宮勤王救駕。
最后，若非事急從權，三公是不會直接干政的。
綜合以上三點，答案基本呼之欲出了。