張興明把稿紙放到茶幾上，把水杯拿遠一點，用手輕輕敲著稿紙想了想，說“我只說幾點，具體細節我就不參與了。
一、警站不是派出所，也不可能取代派出所的職能，所以，在這點上要有明確的說明，比如戶藉管理，是派出所的最重要職能之一，警站在這塊就不要插手，居民有這樣的需求，一律到派出所去辦理。
第二點，警站不能歸到派出所管轄，這就沒有意義了，建議成立一個新部門，就管這些流動警力，比如叫巡警大隊，或是110大隊。
第三，報警這點不算職能重合，派出所也好，警站也好，都有接警的義務，可以在接警后，根據實際的案件類型進行調整，比如盜搶，刑事類的，就交到警站，比如鄰里糾紛這種，就可以讓派出所直接辦理。
警察接警這事必須嚴肅對待，一個警察下班的路上遇到居民報警，你管不管你說你下班了對不對接警必須快，不能猶豫，要讓老百姓覺得被重視。
第三，要細化崗位職能，戶藉警，片警，刑警，交通管理，督察，每個職能要固化，專門就干這個，這樣不但效率會提高，也會產生更多的專業人才。比如這次，戶藉和片警就是派出所的職責，而刑警和交通管理就是警站的職責，這樣一分，老百姓也知道啥事該找誰，你們也知道啥事誰負責了，對不”
85年的時候，警察是一個統稱。
83年監獄收審勞改這塊由公安系統移交到司法系統，開始改變執法方式，但公安系統內部還沒有清晰明確的警類分割。國安局也是83年成立的，把公安部門的反特反間工作接了過去。
武裝警察部隊也是83年成立的。
86年以前，交通執法是公安部門和交通部門混管，派出所也要處理交通事故，直到86年，陸續在全國成立專職的交警警種，這一塊才明確下來。
刑警的稱呼具體開始于哪個時間記不清了，查不到有用的資料，但中國警察刑警學院是1981年底成立，1982年開始招生的，說明在82年以前，沒有刑警這個職業名稱。
但是在95年以前，是沒有專門的刑警隊的，96年以后應該是97年，公安部成立刑事偵察局，設全國刑偵總隊，省廳設刑偵支隊，地市級設立刑偵大隊，區縣設刑偵中隊，派出所為最基礎單位，設刑偵小隊。
刑偵歸各地公安系統管理，但由上級刑偵部門指導工作，委派刑警警員。
小董拿著筆在本子上記著張興明說的話，認真專注的表情和眼神說明，他一定會成為一名合格的警察。
記完，他用筆敲了敲本子，說“你說的這些我大概明白，戶藉警就是管戶口，片警就是走訪居民區，協調處理居民矛盾，對不刑警就是抓罪犯唄，奉天刑警學院成立的時候，我差不點就報名去了，李叔沒讓。
可是這個交通管理我就沒明白，這不是交通局的事嗎頂多派出所協調一下，這個我們管合適嗎還有，督察是啥”
張興明說“要想細化職能，走在全國的前面，就得一步到位，把事做細。交通局不是執法部門，原來車少路寬，他們管這個還沒啥，現在車越來越多，人越來越多，這事必須得公安這邊管起來。你們這些警站的警察，我剛才說了，可以叫巡警。
啥叫巡警騎著摩托在馬路上巡察的警察，不是正好順帶著管交通嗎發生事情馬上就能到現場，處理糾紛及時，說嚴重點，撞死撞傷了都能以最快速度處理，對不
還有這個督察，這是我的想法，成立一個專門管警察的部門。
態度粗暴的，打人罵人的，服務不到位的，執法有問題的，老百姓以前都只能弊著，所以警察在老百姓的心里是個什么樣的形像地位你也清楚。
督察就是干這個的，老百姓可以記住他不滿意的警員的警號，到督察部門投訴，這邊進行調查，如果事實確認，要對這個警察進行處理，如果是污告，要還警察一個清白，對污告的人進行起訴。
平時，這個部門還要負責對各個警站派出所進行檢查和審查，發現問題處理問題，為提高警察隊伍的內外形像和隊伍建設出力。”
小董聽了張興明的話想了想，用筆在本子上重重的敲了幾下，說“說的對，現在警察主要職責是保護經濟發展，維護社會安定，隊伍的建設很重要。”