中央日益重視目前仍然占據著最大比例的農村勞動力增收問題，因為不解決這一個巨大群體的增收問題，內需就拉動不了，城市化進程就無法推進，但如何解決這部分農村勞動力就業增收問題，路徑很多，但根本還在于發展產業，尤其是二三產業。
第三產業發展很大程度依賴于第二產業的成熟度，只有當第二產業發展的達到一定規模和一定層次之后，第三產業才會自然而然的發展起來，當然也可以有一些手段和方法來促成第三產業在特定情況下的成長，但總體來說，這種格局不會改變。
現在沿海地區依托其現有的各方面優勢，二三產業發展上已經走到了前列，吸引了記大量內陸地區的人才和普通勞動力，內陸地區的城市在產業發展和城市化進程上遠不及沿海地區，而從上至下對農村剩余勞動力就業增收的要求和考核迫使很多地方不得不采取各種措施來促進勞動力輸出，這不能說不對，但如果能夠在本地區通過產業發展來吸引和留住本地區的人才勞動力，這才是上上之策。
上上之策大家都懂，但你要做到就要看本事了。
沙正陽在漢都做的就是要扭轉這種不利局面，現在在中州就更要作好這項工作。
“所以……”
“所以我們三川一直希望能夠避免用勞動力輸出來實現增收目標，哪怕我們慢一點，我們更希望讓我們的老百姓實現家門口就業，既能照顧家庭，也能把消費留在我們本地，這一切都得要靠工業來支撐，市長，我今天來沒別的目的，就是一句話，只要能夠給我們引來項目，其他一切工作，只要我們縣委縣政府能做到的，甭管是熬更守夜，還是加班加點，甭管是我們縣里出錢出人，砸鍋賣鐵，負債貸帳，都沒問題，我們愿意承擔這份壓力和責任，……”
吉登云目光直視沙正陽，沙正陽微微沉吟，“登云，看來你知道三環線的工作了？”
“對，三環線早就該動了，拖到現在，可能市里有市里的難處，我們縣里也難，但是今天我吉登云在您面前表個態，我們三川愿意先行啟動拆遷補償和建設，只求能先動起來，只要市里表這個態，明天我就敢開會布置，一個星期之內就能動起來，一個月就能完成拆遷任務，你甭擔心縣里會亂來，前期工作我們已經早就做過多次了，是市里一直沒下這個決心而已，……”
沙正陽不認為吉登云是在空口說大話，三川深受道路基礎建設制約之苦，一直是最迫切希望啟動三環線建設的縣份。
西三環可以極大的解決三川縣東部包括三川縣經濟技術開發區的交通瓶頸問題，同時打通與連霍高速、京港澳高速的連接，使得三川縣的交通區位優勢一下子凸顯出來，這對于三川縣投資環境的改善意義巨大。
“這樣，登云，你也甭在我這里拍胸脯，明后天我走一圈的行程我已經定好了，嗯，最遲后天肯定要到你們三川來看一看，我要提醒你的是，一個地方的投資環境可不簡單的只是基礎設施環境那么簡單，很多時候軟件建設比硬件設施更關鍵，投資者來你這里希望是看到一個穩定和持續優化的服務環境，你道路修得再好，綠化搞得再漂亮，服務質量跟不上，人家有問題來找你，你服務態度和解決問題的能力不行，一傳十十傳百，很快就會被人厭棄。”