回到柳水鎮，陳致富正和鎮圍邊幾個村的村干部在開會，主要是敲定蔬菜基地承包的問題。
人員基本上確定了，由幾個村干部帶頭，另外還有幾個膽子大點的村民，一共十二個人，承包了二百多畝地。
然后由鎮里出面擔保，到農村信用社貸點錢，先把大棚搭上。蔬菜基本就正式開始了。
種的都是些常用的品種，比如辣椒，黃瓜，白菜，蘿卜等。主要供貨區，就是針對整個東臨地區的幾個蔬菜批發點。
為了防止承包戶挪用貸款，鎮政府規定，所有貸款只能用在蔬菜基地作物上，承包戶需要調資的時候，由鎮政府簽字，各自把需要的物質，種子，肥料等用量造成一個表格，再由鎮里統一購買分發到戶。
所有帳目，必須有承包戶和鎮里經辦手聯合簽字方有效。
這樣就完全杜絕了專款私用，濫用的可能性。這個辦法當然是張一凡想出來的。自己花了這么大精力，既不想一些鎮干部在從中撈取牟利，又不希望承包戶將資金挪作他用。
幾個月下來，這種效果是顯而易見的。蔬菜基地很快就有了起色，漸漸地，要求參與承包合作的農民越來越多了。很快就由當初的十幾個人，發展到了四十幾個。
整個柳水鎮周圍的四百多畝地，很快就被承包出去。而那些被征用地的農民，也因此每年都能分得幾百到上千元的土地出讓費。
與此同時，南溪煤礦也有了明顯的效益，快年底的時候，鎮政府在煤礦分紅就達一百多萬。柳水鎮的財務，也因此漸漸充實起來。
現在的蔣中華，走路的時候，腰板了硬了許多。完全不是以前那付垂頭喪氣的樣子。
一百多萬的分紅，還去農行修通濟渠的一半貸款，剩下的一半明年再還。鎮里的狀況，大大地得到了改善，以前那些對張一凡做法頗有微詞的人，漸漸沒了聲音。
快年底了，縣里又要召開擴大會議，下面鎮里，鄉里的一二把手都要參加。會議主要是針對一年的總結，還有各鄉鎮的排名，以及明年的工作計劃與未來發展。
有可能的話，一些干部的位置也將動一動。
然而就在此時，縣委縣政府等多個部門，同時接到了一封檢舉信。
信中大肆檢舉了柳水鎮個別干部，利用職務之便，做出違返黨紀黨風的事。
檢舉信中羅例了幾大罪證一，男女關系混亂，堂堂的鄉鎮干部，居然與寡婦有曖昧不清的關系。信中還附了一張照片，雖然照片做了處理，看不出人物頭像，但這張照片明顯是從報紙是剪下來的。照片中，一個美艷的少婦，正用自己的奶水，在別喂一個橫躺在床上的男人。
二，利用手中的職權，中保私囊，購買私人小車。
三，利用私人關系，出賣國家利益，企圖將國有資產合法私有化。
四，搞一言堂，在工作上我行我素，排除異己，拉幫結派。
五，剝奪農民收入，隨意征地，搞面子工程，勞命傷財。
六，搞冒險主義，愛出風頭，
檢舉信中一共羅例了八大罪狀，明眼人一看就知道，主要是針對張一凡的。因為信中的每一點，每一項，都與張一凡切身利益有關，而且這些也正是他在柳水鎮所做的一系例改革。
終于有人跳出來了林縣長看到這封信，睿智的目光中，透著一絲擔憂。
果然中了自己當初那句話，木秀于林，風必摧之，張一凡這是樹大招風
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