年齡不到，不得任實職，這是朝中通行多年的任官制度。除非是有功名在身——如進士、明經等科——不然為官者未及二十五歲，雖可以有官身，但卻不得擁有差遣。也就是掛個官名，領些俸祿，卻不能出來做事。
大宋開國百年，對臣子越發的厚待，高品的文臣武臣都可以蔭補子孫，宰相和執政的子弟，往往才十來歲甚至歲就能得官。如果給這些乳臭未干的小孩子實職去做事，國家政事便要出大亂子。所以過去有定例，進士、明經及武臣以弱冠【二十歲】為限，蔭補以二十五歲為限，低于此不得任實職。除非有多人同時舉薦，否則就必須等到年限，才會有差遣。
可如今蔭補得官的越來越多，身為官宦子弟，找幾個父輩的親友同時舉薦也很容易，所以舊有的任官制度已是名存實亡。有鑒于此，王安石出手對任官法做了調整。依然還是以二十歲和二十五歲為界，過此才能得到實職差遣。如果要想例外，卻不再是多人舉薦就能成功，而是惟有請天子親下特旨。
這條法令是剛剛修訂，尚未頒布天下，王韶、張守約等人不知其中緣由，將才十八歲的韓岡薦了上去。依舊例，有三人同薦，年未弱冠的韓岡完全可以擔任實職。但按照如今的規條，韓岡如果得不到趙頊特旨，縱能有個官身，卻不可能得到差遣。
對于國中的大部分官員來說，干拿錢、不做事的生活，其實也不差。士大夫們都喜歡訴訟簡、物產豐的州縣，如果要天天審案、還弄不到一點油水，那做官還有什么意思，卻是人人都避之不及。但韓岡不能出來做事，那王韶、張守約舉薦他又有什么意義
王安石對此看得很明白，所以才把王韶等人的薦章遞了上來，請求天子的特旨。若非如此，這三份薦章根本不用遞到趙頊眼前，依朝中制度，低品官員的任用本不需要天子過目，政事堂直接就可以處理，韓岡才一個從九品，哪要勞動到趙頊煩心！
天子躁怒，對許多臣子來說，就是雷霆壓頂，可王安石神色如常。他是秉持著疑人不用，用人不疑的態度。王韶在西北河湟的前景被他看好，同時趙頊也一樣給予很大的希望。雖然因為宋夏兩國正因綏德城的歸屬，在橫山東段的無定河流域隨時可能爆發大戰，需要的糧餉資材都是個天文數字。朝中已無法給秦鳳、給王韶太多的物質支援，但至少在人事上，王安石準備盡量滿足王韶的要求。
“韓岡雖年少，然其才卓異。如果他是世家子弟，或可謂其中有情弊。但臣見王韶薦章，只云其為灌園之后，不聞有何家世。且此次舉薦韓岡，不僅有王韶，還有雄武軍節度判官吳衍，以及秦鳳都監張守約，一名灌園之后，能同時得到他們三人的薦舉，不可能是靠溜須拍馬而來。”
“王韶在薦章中也曾有說，韓岡押運輜重，于峽道遇賊，親斬不用命者二人，驅使民伕抗敵，大敗數倍蕃賊，斬首三十余，其勇武可知。在甘谷城，不待命而救治傷病數百，其仁德可知。在秦州，又破西賊內應之奸謀，其智計可知。韓岡雖是年少，但行為已有大臣氣度，陛下不可以年幼輕之。”
王安石如今正得圣眷，趙頊將之視為師長。不管有多怒，往往都會被王安石說服。他略作沉吟，最后點頭同意道：“那就依王卿之言。不過是個從九品，許了王韶也無妨。”
“陛下圣明。”