他買奴人自然是先去了博多慶棘部，卻沒想到前次與其交易的昂格爾竟然已經離開了博部，一步登天，成了林間東王大帳的總管。
好在不知道為什么，那昂格爾似乎對張還生頗為欣賞，竟還特意讓他的續任者轉告張還生，允其在林間東王大帳所轄之地交易。
如此一來，張還生可以贖買奴人的對象，由一個變成了幾十、上百，因此只花了一個多月的時間，便順順當當的將七萬余名廋骨嶙峋的楚國戰俘，移居到了海島之中。
接著，在森玄機的進言下，張還生順理成章的晉上大夫位，改張邑為張縣，并在縣城四周建東、南、西、北四座附庸的鄉邑，并幾十村落。
而張邑改稱縣后，政所改為‘衙房’，下設戶、刑、兵、工、吏、禮、農七司；
周圍新建的四座鄉邑則盡設政廳，立戶、刑、兵、工、農五所；
至于那些小小村落則只設一村頭，一緝盜、一農官牧民可也。
不過即便如此，計算下來，張還生統御之地，制政體制所需的官吏也一下子暴增了十倍不止，最后還是靠著將最初救下的四百余名權國邊軍，全都任命為吏員，才勉強將體制搭建起來。
而這種以粗通文字，知曉禮儀，更要緊是極重上下尊卑秩序的軍士，為最基礎管民官吏的法子，雖然是不得已而為之，于炎黃體制不同，卻恰好是西秦治國的根基之策。
是以實施起來竟極有成效，短短幾周的功夫草創的張縣便顯現出政通人和之像。
只是萬事難有兩全其美，這邊政體改制順遂，那邊張還生修煉《**玄功》卻遇到了關隘，久久無法完成玄功第三層臟器、顱腦、**的淬煉之法。
這說來也是正常，畢竟《龍象根本經》、《**玄功》這樣絕頂法門，修煉者便是再資質絕倫，修行起來得天地協力，絕大機緣相助，也絕不可能一蹴而就。
張還生當初在旭國陰海郡南陽府的慈濟堂中，不借任何外力的潛心淬煉肉身十年，打下無比牢靠的淬體根基。
是以才能在踏上元神霸占之地，得到地、水靈氣，混沌力量的助力后，短短幾十日內便接連突破了玄功三層境界。
現在，他之前的苦修根基都已經隨著厚積薄發用盡，修行的速度自然慢了下來。
這時張還生便有了兩種選擇，一是留在海島之上，一邊享受著自立王侯后的富貴，一邊徐徐修煉；
二是離開張縣，返回炎黃混跡在紅塵之中，一邊磨煉心神，一邊淬煉肉身，等到慢慢再立下淬體根基之后，再返回元神霸占之地，尋求玄功突破之機。
而想明白這一切之后，他根本未曾猶豫，便下定決心離開孤島，乘著一葉陀波耶舟跨越大洋，回到了東洲炎黃之地，旭國南陽府外的一處偏僻海灘。