崇禎皇帝當然也不會固執到什么都按自己的意思來，能走出這一步，相對以前來說，已經是進步不少了。文貴武賤這種事情，已經深入人心，不是自己一道旨意，就能真正改變過來的。在小事上做一些適當地讓步，也是一個帝王管理手下應該要掌握的訣竅。
當然，忠烈祠的建立，也不是一句話就可以的，還有很多事情要做。
比如，如何才能評定為忠烈，可以入忠烈祠，這需要制定一個具體的細則出來才可以，而不是靠一個模糊的為大明而死；光是這個細節的討論，就會耗費君臣不少的精力。
還有，修筑忠烈祠，要錢吧忠烈的待遇，和其他要區別開來，肯定也要更多的錢，還有地位名譽上的區別。這些細節，也是要君臣討論的。
對于這些事情，文武百官可以說是沒有一點經驗。
但是，崇禎皇帝的靈魂好歹來自后世，有可以參考的地方；比如烈士的評定和待遇，還有軍中發放標記大明將士的銘牌，這樣就算大明將士戰死，也不至于混淆，將士該有的榮譽就能有。
因此，可以說有關忠烈祠的一切，都是在崇禎皇帝的主導下進行的，這也是崇禎皇帝凱旋回到京師之后所做的第一件事。
忙著這個事情，崇禎皇帝自然也就要關注和這個事情有關的其他事情了。比如朝廷財政收入的問題。
其他方面，都是符合他的預期，但是有一件事，還是出乎了崇禎皇帝的預料。
大明皇家銀行的各省分行，經過這幾年的推廣，都已經設立完畢。但是，在存貸款方面，卻不是很理想，哪怕是在江南商業氣息比較濃的地方，也是如此。
為此，崇禎皇帝仔細地翻看了有關信息，最終他發現，貸款的條件限定，因為怕貸款收不回來成為死帳，就定得比較高，抵押之物的價值要高于貸款本金才可以。這讓很多民間商人都比較猶豫，就怕貸款做事虧了之后，抵押物就沒了。
連江南這邊都是如此，其他地方就更不用說了。
由此，崇禎皇帝在文華殿召集群臣議事，針對這個事情，要他們想想看怎么應對才好
開場白，崇禎皇帝就直接是簡單明了地說道“銀行里的錢，決不能躺著不動。只有讓他流動起來，讓錢去創造更多的錢，才符合朕設立銀行的初衷。但是如今連江南一帶，貸款的人都是極少，諸卿可有何看法”
他說這個話的意思，并不是說要賺更多的利差，而是百姓貸款去做生意，就能創造更多的就業機會，讓一部分人先富裕起來。
來議事的這些官員，自然是事先得到通知，知道要說這事，因此也有準備，首輔薛國觀就首先出列奏道“陛下，民間不敢向銀行貸款，實乃擔心還不起的時候，擔保物被官府沒收，因此畏手畏腳。微臣以為，要是擔保物不是那么貴重，或許有百姓會試試”
其實，還有一個理由，他們都沒敢說。
如果沒有地方都察院的督查，廠衛的督查，那地方官紳絕對樂得去貸款，憑他們的身份地位，這錢到了他們的口袋，再還給銀行，都不會是那么容易的事情。
沒有了這些有實力的地方官紳去貸款，普通百姓面對朝廷所開的銀行，天然就有一種畏懼感。而且他們的眼光有限，承受的風險有限，種種原因加起來，出現如今這種局面，也是可以理解的了。
東廠提督王承恩也緊跟著出列，向崇禎皇帝稟告道“陛下，東廠收到一些省份的消息，說有地方官紳在暗地里也在阻擾民間向大明皇家銀行的分行貸款。只是他們通過私下的合規手段影響，因此當地番役并沒有采取措施。要不，奴婢讓他們去敲打一番，或者抓幾個出來殺雞駭猴”
在東廠提督的位置上坐了快兩年了，王承恩的話語中，不自覺間也帶了點狠辣之意。