“他可真忙！”，就在杜林招待來自各地的代理商時，在海崖下的沙灘上，有兩個穿著短袖襯衫與沙灘褲，帶著探險帽的家伙正在偷偷的用望遠鏡觀察著帝林莊園外的情況。這只是其中一個點，實際上此時最少有超過六批人正在不同的地方監視著杜林的莊園，并且記錄著所有的信息。
隨著杜林的生意越來越大，大到整個帝國大多數地方都能夠買到他的酒，他也順利的引起了違禁品調查局的注意。與此同時，他的那些“代理商”通過火拼和暴力的手段霸占了私酒市場，所產生的騷亂和后果也引起了帝國執政黨的高度重視。加上很多幫派通過各種手段從社會上吸納資金，壯大自己，高層已經感覺地方警察局的威懾力完全不足以對抗這些膨脹的幫派，為此他們成立一個全新的部門——耀星帝國反組織犯罪調查局，分支機構只到州一級別，垂直管理，不受所在州政府命令。
目的是用于監視、控制、抓捕涉及到幫派的犯罪事件的幫派份子，以及對可能出現的犯罪行為進行干涉。在一定程度上新成立的反組織犯罪調查局職權范圍和警察的職權范圍有一定的重疊，但是權力更大，直接向帝國法務部和最高法庭負責，具有相當高的執法權力。
新成立的反組織犯罪調查局局長上任之后，拿出了三個目標，其中序列第一的就是杜林。
盡管到目前為止還沒有任何證據表明杜林計劃并且組建了了一個有嚴密組織性質的大型犯罪幫派，但是他的行為以及他手下那些“代理商”的行為，已經符合了帝國法中關于“有組織犯罪”的標準。新上任的局長公開的表示，必須在三年時間內，拿到足夠多的證據，最少將三個目標中的一個送上絞刑臺。
至于能不能做到……，三年后在說吧。
反組織犯罪調查局成立的時候凱文就已經和杜林通了氣，為此帝國最高法庭和法務部還修改以及增加了共三十七條法律條款，來輔助反組織犯罪調查局的工作。他讓杜林小心一些，盡量不要在這個時候亂來，畢竟新局長上臺，總要給他一點面子。
對此杜林記在心里，不過不是很緊張，因為從嚴格意義上來說，他和犯罪并不沾邊，他只是一個商人而已！
一艘艘游艇不斷靠岸，不斷有其他城市的大人物出現在杜林的莊園外，從第一位開始到現在，已經有五十三人。
這五十三人代表著五十三個地方的代理商，整個帝國才兩百多個城市，還包括了那些只有幾萬人的小城。杜林手下的這些代理商，幾乎將所有繁華的城市一網打盡。
當最后一名客人進入杜林的莊園時，在沙灘外，已經停了三十多艘各類游艇。