布喬在來奧迪斯市之前工人工會的總會長和他單獨的交流過，以平息把他從繁華地區調往落后地區的怨氣。
當時總會長告訴布喬，奧迪斯市的發展速度很快，按照杜林市長給出的《奧迪斯市發展計劃書》所提及的便捷交通，要不了幾年時間奧迪斯市就會成為超越納米林德斯的大城市。到了那個時候，納米林德斯的業務可能會面臨全面的萎縮，流動務工人口會遷移到奧迪斯市，所以在奧迪斯市發展起來之前，就必須把工人工會的這面大旗牢牢的插在這個地方。
工人工會看上去好像只是一個關愛工人階級的組織，其實說到本質，工人工會也可以看作是一家服務型的公司。工人工會的資金來源除了每年通過收取工人繳納的會費之外，還接受包括但不限于捐贈之類的無償款項，同時他們還有一個獨特的生意。
那就是和用工方進行合作，用一種經常被人忽略掉的方式來賺錢——中介費。
用工方會把自己工人的缺口需求告訴工人工會，并且繳納一定的費用，然后工人工會把這些崗位的性質和薪金發布在工人工會的廣告黑板上，只要有工人成功的應聘了這個崗位，工人工會就會從工人手里收取一定的介紹費。這筆介紹費非常的少，大概只有二十分到三十分。
可是整個帝國擁有多少工人，擁有多少流動工人？
加上體檢以及亂七八糟的費用，這絕對是一筆不容忽略的收入，但因為這筆收入攤薄到每個人身上的時候幾乎少的可憐，所以大家都不覺得這是賺錢。
奧迪斯市充滿輝煌的未來注定在這座城市中有著廣泛的用工需求，同時也關系到了工人工會對社會責任感的填補，凸顯了工會在政治方面的重要性。
布喬接手這份工作之后并沒有把這份工作看做成如何困難的工作，在他看來不過是建立一個分會然后按照日常的工作方式進行下去，必要的時候站出來代表工人階級的利益向資本家或者當權者爭奪一下公正，只是他沒有想到的是這里有個與眾不同的市長。
在很多城市里那些當權者和資本家哪怕對工人工會充滿了厭惡和恨意，至少他們都不會表現出來，因為他們代表了一個數量巨大的階級，掌握著對用工方絕殺的殺手锏。
這里，確實出人意料。
杜林回來的第二天布喬就找上了門，他面色肅然的坐在杜林的對面，“市長先生，您知道前幾天一名工人因為安全保護不到位，從腳手架上摔下來并且釀成重傷的事故嗎？”，杜林點了點頭，布喬繼續說道：“我剛從納米林德斯回來，那名工人的情況很不好，這里有一份商情報告……”，他把從醫生那里拿來的報告放在了桌子上，推了過去。
“傷者到現在還沒有蘇醒，醫生認為他可能傷到了大腦，所以需要進一步的觀察和治療，同時醫生也提出了一個觀點，他認為沒有及時就醫是造成傷者無法蘇醒的主要原因之一，畢竟這里離納米林德斯太遠里，足足有三個多小時的路程，傷勢在這段時間里不斷的惡化！”，布喬嘆了一口氣，臉上出現了一些悲慟的表情，“奧迪斯市市政廳在基礎建設上存在下次和弊端，本市的醫院居然沒有醫生，只有兩個年紀很大的護士，我認為在這件事上市政廳方面也要承擔一些責任，我希望市政廳與您可以在為傷者支付一定的醫療費用，作為彌補。”