當星元成為結算貨幣之后，這些小國家甚至大多數國家又不具備抗拒帝國的實力，這些國家的經濟命脈就等于有一半掌握在耀星帝國的手中。
帝國隨便一個政策都能夠讓這些國家的經濟產生劇烈的波動，他們之所以愿意加入IFTO，也是屈于目前國際貿易中非常活躍的帝國市場。
說到本質，還是錢在作祟。
國家小，資源自然有限，難以發展出一些大型工業，很多東西都依賴國際貿易進口到國內，同時國內的一些輕工產品也需要出口到國外。
擁有巨大國土面積，人口基數龐大以及巨大市場的耀星帝國就成為了他們最好的合作伙伴，可以從帝國進口到現金的科技產品，又能夠把國內的產品販賣到帝國賺取足夠的財富。
所以庫巴爾一邀請，這些國家礙于面子以及受制于國際貿易中的弱勢，不得不答應加入到IFTO中。
這其實是一個很直白很簡單的事情，一旦加入IFTO之后就要用星元結算，那么星元的匯率又是帝國說了算，實時的匯率浮動能夠讓帝國在這些貿易中通過壓縮這些小國家的收益來獲得更多的利潤。
他們當然會有所不甘，只是之前是沒有辦法饒過這個要求，可此時帝國內的一些問題爆發出來，他們立刻就掌握了一些主動，以帝國內的這些問題為借口，暫緩甚至是拒絕加入到IFTO中。
不是他們“不愿意”，實在是帝國內部的問題和矛盾沒有解決，他們對未來表示擔憂。
但絕對不是不加入，只是目前不太適合討論有關于IFTO的事情，只要帝國能夠解決這些事情，他們以后還是可以繼續合作的。
如果IFTO沒有足夠的成員國，那么IFTO自然就是不存在的東西，總不能使用武力逼著其他國家都使用星元，或者使用星元延伸出來的聯合性國際貨幣吧？
所以這個問題又回歸到了有關于國際金融貿易組織組建提案的最初階段——從哪找一批人過來加入這個組織？
這就是庫巴爾有求于杜林的地方，否則馬格斯也不會說要他出國求醫，擺明了是讓他出去公關。
出國公關對杜林而言并沒有任何的壞處，他完全可以在國外被治好，然后輾轉各國，只要不回歸就等同于依舊處于昏迷當中，主要的就是脫離人們的視線，釋放一些給別人活動的空間和機會。
而且他也相信，庫巴爾為了盡快搞定IFTO的事情，愿意開出不錯的條件，這些條件將會變成杜林的私人友誼，轉贈給那些國家和他的朋友，繼續擴大他在國際上的影響力。
同時，他完全可以順帶著邀請這些與自己有著不錯關系的國家統治者來帝國參加IFTO的同時，到西部來旅個游。
到那時整個國際社會都知道，在帝國有一處不錯的旅游景點，各國領導人都去了，并交口稱贊。
這個地方，就是安比盧奧州！
破菲特！！！