文吏們的考試基本上都以實務為主,比如有一道題這樣問,陳三娘子在安史之亂中帶著孩子從河北逃到關中,后來在關中定居,請問,她和孩子的戶籍該怎么上?
正確答案是先登記上副本,待她家鄉官府有銷戶回執后,再登記上戶籍正本。
如果十年沒有回執,那就直接上正本,一般而言,連續三次人口清查沒有,對方就要刪除戶籍。
還有考題就年末文書報表怎么編制等等,還有建一所官辦學堂的手續,這是考學正的。
官府倉庫一年需要盤點幾次,盤點過程簡述等等,這是標注了由倉曹和戶政典吏回答的題目,如果不是,就不用回答。
所有文吏都考得很輕松,結束后,文吏們個個喜笑顏開,有說有笑出來。
朝廷的本意并不是要換人,這些多年低層經驗的文吏歷朝歷代都需要,關鍵是誰來控制他們?由地方門閥豪強控制,還是由朝廷官府控制。
考完試后下一步就是每個人定級,朝廷將吏定為五等,按照縣的級別和職務級別結合,比如萬年縣和長安縣的押司,這就是一級吏了,萬年縣的學正和刑捕,這是二級吏,萬年縣的六曹屬于三級吏,再比如陳倉縣的兩名押司,就屬于二級吏,主要是縣的級別低了。
定級結束后便是縣級之間互換。
文吏互換主要在平級縣之間互換,如果換到高一級別的縣城,那就是提升了,萬年縣押司要調走,那就意味著要升級了,但一般是升為州衙從九品的司官,不會直接升為四大縣官。
御書房內,天子李鄴同樣在關注這次關中和洛陽地區的文吏考試。
把低層的文吏納入大唐官僚體系,這絕對是一次大膽的嘗試,這對底層貫徹執行朝廷政令有著重大意義,最大的得益其實是縣令,縣令任期是五年,實際上前兩年都用在熟悉各種盤根錯節的關系上去了,等稍微理順了關系,站穩腳跟,又開始考慮自己的下一個任期了。
縣令們為了不被架空,往往用自己的幕僚,這又會和其他官員和下屬產生矛盾。
一旦文吏也加入官員體系,那么縣官的幕僚就無法奪權,縣令也不會遭遇前兩年被架空的局面,縣令一上任就能進入實質性的執政。
李鄴把文吏的考核權交給了州衙,由州衙負責考核各縣文吏,但任免權掌握在吏部手上,所以吏部也專門成立了一個典吏司,根據州衙的考核任免提升天下各地文吏。
“陛下,韋相國、張相國和劉尚書來了!”
“召他們覲見!”
不多時,韋見素、張立和劉晏匆匆走進御書房,躬身行禮道:“參見陛下!”
“三位愛卿免禮,賜坐!”
三人坐下,韋見素呈上一份奏折,“陛下,這是吏部制定的關中地區文吏改革方案,算是一個經驗總結,下一步可以向天下各地推廣。”
李鄴看了看方案,沉吟片刻道:“這兩天朕在考慮兩件事,第一關于試點的時間,當然考試沒有問題,把成功經驗向天下各地推廣,由州衙在各地組織考試,然后把文吏納入朝廷官員體系,這一點不變。
但在文吏各地互換上,朕覺得還是需要更穩健一點,先看看關中和洛陽的試點情況,不妨把試點時間放長一點,三年左右,如果效果很好,那就在各地執行,可如果造成大量吏員辭職,那就說明我們的制度有問題,欠考慮,那就要找出問題出在哪里,三位覺得如何?”
韋見素點點頭,“陛下從穩健考慮,微臣認為合理!”
張立和劉晏也表示同意,改革并沒有停止,而是變得更加穩健,拉長了試點時間,這是好事,就像給病人治病,試驗一種新藥,不能讓病人剛吃下去就宣布成功,開始推廣,總要觀察病人一段時間,看看有沒有藥效,所以觀察期是很重要的。
天子就是想把觀察期變長一點,這當然是好事。
“陛下考慮的另一件事呢?”韋見素笑問道。最近轉碼嚴重,讓我們更有動力,更新更快,麻煩你動動小手退出閱讀模式。謝謝</p>