日本國會眾議院召開新年的第1會議，準備上臺之前，石井與柴田兩位議員對視了1眼。
他們兩人都不是政友會的成員，也不屬于什么派系。兩人都是以個人魅力贏得了關西地方選舉，就現在的局面來看，兩人在下1次議員選舉中很可能落選。正因為，柴田在石井眼中看到了1種決絕。如果人生只有這么1次機會，當然要搏1搏。
登上講臺，石井大聲念出了自己提案的標題。聽到日本土地維新方案的名字，議員們都愣住了。石井在很多議員眼中看到了光，到底是希望之光，或者是目露兇光，石井并不在意。人生只有這么1次真正貫徹自己理念的機會，反倒沒什么好怕的了。
提案的具體內容并不多，至少能在講臺上講述的內容并不多，諸位議員先生。根據帝國東京大學商學院的推演，維持日本本土需求的工業品只需要33億日元。在1922年，日本工業產值77億日元。這其中的44億日元的商品都用于出口。日本經濟1直依賴出口，內需與出口相比，出口超出了內需內需有著持久性與穩定性的特點，并不受世界局勢影響。發展內需，需要人民有消費能力。通過土地維新，讓日本農民都擁有土地，將全面拉動日本經濟，根據東京帝國大學的推演，1旦完成土地分配，日本內需將達到70億以上，只要出口稍有好轉，經濟就可以超過以前因為歐洲大戰而引發的景氣
日本國會包括貴族院與眾議院。貴族院是根據大日本帝國憲法設立的兩院制帝國議會中的1院。貴族院議員則由不經選舉的皇族こうぞく、華族かぞく、敕任議員須年滿30周歲以上，并經天皇親自任命構成。簡稱“貴院”，與眾議院權限對等，但是眾議院擁有預算先議權。貴族院的出身受限，其代表性自然不足。
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眾議院議員則是在全國內按照人口比例投票選出來的，議員們出身各不相同。
雖然有1部分日本眾議院議員對土地分配并無興趣，更多的議員則對土地分配有過各種想法。聽石井良也提出這樣的提案，大部分議員的念頭是終于有人提出這個提案了
日本財閥的都有屬于他們的大量土地，但是日本財閥并不激烈反對土改政策。所謂堤內損失堤外補，如果日本經濟持續這么萎靡下去，財閥們的整體經濟損失會超過土地損失。
中國的成功早就刺激到了比較傾向社會主義的日本眾議員，他們深知日本農村的局面，相信土改政策1定可以解決日本普通民眾的問題。
在規定的發言時間內完成了發言，石井良也走下講臺。會場里每1名議員都在注視著石井，卻沒有議員向他歡呼或者鼓掌。只有在石井坐回位置上，旁邊的柴田議員向他伸出手，兩人的手握在1起。
按照流程，有人介紹完提案，自然要進入辯論過程。臺下的人躍躍欲試，都想說些什么，卻沒人起來討論。公開反對這樣的提案也需要1定勇氣，如果自己的反對被傳出去，定然會遭到很大的反對。如果不想反對，也就沒什么好說的。議員們都是聰明人，大家就保持了沉默。
看得出，議長本人也很想盡快結束這個議題。見沒有人要提出意見，議長的木槌敲下，“此提案以記名投票模式進行”說著，不快的目光就在石井與柴田兩位議員身上掃過。
石井眉頭皺起，而柴田議員已經站起身表示不服，“按照議事規則，要進行不記名投票。”
議長本人當即答道“此提案也符合記名投票的要求，有必要實施記名投票。”
有些議員已經覺得柴田議員起身反對的做法并不合適。此事關乎甚大，如果采取不記名投票，這個提案有可能因為情緒關系而被通過。現在日本的國會并非是西方國會那種權力機構，而是向天皇建議服務的機構。將這么1個被情緒驅動的提案交到天皇面前，并不合適。
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除了柴田之外，并沒有其他議員支持不記名投票。2十幾分鐘后，投票結果出來了。石井良之議員的提案距離交給天皇的票數還差了14票。結果出來之后，議會中響起兩種嘆息。1種是失望的嘆息，1種是歡喜的嘆息。即便每個人都有自己的態度，卻沒有人就這個提案進行討論。
石井此時心中百感交集。他最初就認為自己的提案無法通過，并沒有報什么幻想。然而距離通過的票數差距這么小，石井著實感覺到了遺憾。如果當時自己也堅持不記名投票，并且做好了進行不記名投票的準備。也許提案就真的通過了。
但事已至此，多說無益。進行記名投票也有好處，石井已經了解到有多少議員持了同樣的態度。對這部分議員，石井準備在之后與他們會面。
至于那些反對自提案的議員，石井準備同樣會面，看看能否說服這些人改變自己的立場。