赫爾點點頭，表示贊同羅斯福的講述。如果中國報紙上只是偶爾抨擊一下殖民主義，或者是中國政府為了實現其目的，在召開某次會議之前“憑空造牌”，制造對美國的或者其他歐洲國家的壓迫，故意進行指責，還可以討論一下中國抨擊殖民主義。
根據美國國務院收集到的情報，中國民間一直在反對殖民主義，中國官方則始終表達了反對種族主義的立場。雖然殖民主義未必等同種族主義，但是歐美白人世界的種族主義與殖民主義的確高度重合。從這個角度來看，中國政府的確在利用民間媒體。
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“赫爾，我在考慮，要不要將菲律賓歸為美國的一個州。”羅斯福說出了他的考量。
赫爾登時愣住了。一時間，赫爾懷疑自己是不是聽錯了什么。菲律賓是美國從西班牙搶來的殖民地，美國國內也有放棄菲律賓，讓菲律賓獨立的看法。但是把菲律賓變成美國的一個州，這可太天馬行空了。
羅斯福看得出國務卿赫爾的驚訝，他不得不講述出自己的理由，“赫爾，東亞已經實際上統一，中國與蘇聯之間也建成了安全互信。雖然這些關系看似非常脆弱，但根據我的觀察，何銳政府是通過共同市場的方式來完成這些關系的建設。這種關系甚至比美國設想的未來世界關系更加穩固，現在全球能夠與之相比的，只有帝國特惠制。”
所謂帝國特惠制，更準確的稱呼應該是‘英帝國特惠制’，這是英國為了對抗經濟危機，放棄了自由貿易制度。由于英國征收保護關稅，勢必影響到與英國有密切經濟聯系的自治領和殖民地。為了使英國與自治領、殖民地之間的經濟關系不致因此受到危害，并通過進一步發展相互之間的貿易來保護和擴大英國在這些國家的市場，因此，英國與自治領和殖民地之間建立了關稅同盟性質的帝國特惠制。
赫爾沒想到羅斯福居然在百日新政期間還有時間思考這些戰略問題，心中頗為興奮。美國國務卿的主要工作就是外交，這正是赫爾國務卿可以充分發揮能力的工作領域。
但赫爾也有些擔心，羅斯福現在有沒有足夠的精力去面對國際問題。不等赫爾提問，羅斯福已經做出了解釋，“最近摩根與洛克菲勒到白宮來談了兩次，他們企業雇傭的經濟學家根據美國人民的消費力統計，以及美國經濟現狀，做出了一個判斷，美國的失業率在短期內會出現降低，但是長期內并不會徹底扭轉失業局面。想解決美國的問題，就必須為美國尋找到更大的市場。”
赫爾本人并不認為羅斯福是個共產黨，但是聽了這話，赫爾感覺到了相當濃厚的中國經濟理論特有的味道。何銳政府的經濟理論中，國民消費能力是重要的經濟數據。這個數據的基本原理很簡單，中國并非是一個福利國家，人民的收入來自于勞動。評估出中國民眾消費能力，對于經濟管理非常有好處。
之前歐美國家之所以沒這么搞，固然是因為這個經濟統計模式非常費力，歐美國家搞不了。除了技術性的原因之外，如果統計國民消費能力，就得有各個階層的收入統計。統計數據一旦公布，很容易就會煽動起社會敵對情緒。
現在羅斯福這么講，足以證明羅斯福為了解決美國經濟問題，真的是不顧一切了。
赫爾不敢完全確定，便問道：“總統先生，我想再確定一下。您方才所說的失業率，是摩根的經濟學家，還是洛克菲勒的經濟學家。”