反觀英美，由于戰線很長，前方的損耗無法快速補充，只能靠王牌飛行員們維持前線戰斗。現階段，英美還沒有露出疲態。可什么國家都扛不住這樣的損失，此消彼長幾個月，雙方基礎上的差距會呈現出來。等英美發現這個差距，只能用數倍的代價來追趕。何銳不確定具體會讓英美付出什么樣的代價，只是按照客觀規律來判斷，代價會非常大。所以現階段美國如果不與中國宣戰，對中國有利。
要不要故意給英美制造些假象？何銳心中甚至生出了這樣的沖動。不過何銳很快驅散了這個念頭，因為陽謀可比陰謀有效率多了，而且何銳有信心讓中國執行陽謀。
確定了想法，何銳才回到辦公桌前，給外交部長李時光打了個電話，“李部長，我們已經查明在新加坡地區被我軍擊落的飛機中，有不少駕駛員是美國飛行員。我們要求美國對此做出解釋。”
李時光已經接到了最新的消息，他遲疑了一下才問道：“主席，這意味著美國是要對我們宣戰。”
“不用急，給他們走流程。”何銳給出了非常陽謀的解決辦法。
當天，美國國務卿接到了美國駐華大使發來的消息。中國外交部召見了美國駐華大使，展示了最新的消息。包括在新加坡地區擊落的噴涂美國空軍標志的飛機，以及俘虜的這些飛行員承認自己是美國空軍，接受菲律賓司令部司令麥克阿瑟的命令，到新加坡參戰的供詞。
國務卿赫爾認為三天前就會得到中國的這些指控，現在才得到，讓國務卿赫爾證明了他的猜測，中國政府認為現階段并不是最好的宣戰時機。國務卿赫爾最希望的中國先對美國宣戰。美國國內孤立主義雖然強大，但孤立主義者們在遭到外國主動宣戰的時候也不會慫，這就解決了美國總統羅斯福宣戰借口難題。
如果退而求其次，中國不會主動宣戰，就得看美國共和黨會不會拿這件事大做文章。現階段看，代表美國本土企業利益的共和黨對戰爭的接受度在提升。
為了確定自己的想法，赫爾先指示秘書告知美國駐美國大使，“對于中方的指控，美國政府還需要進行調查。一旦有了準確消息，美國政府會通知中國政府。既然中國政府認為被俘的飛行員是美國軍人，即便在情況尚未明確之前，美國政府要求中國遵守日內瓦協議，善待被俘人員。”
對中國那邊，赫爾就是一個“拖”字。講完了這些，赫爾就去紐約參加與共和黨參議院主席第二天的午餐。乘坐火車到了紐約時候還是深夜，就見這座城市依舊燈紅柳綠。大蕭條已經結束了8年，紐約至少在表面上恢復到以前的樣子。
街頭的流浪漢數量少了很多，年輕人也沒有以前多。少了這些人，街頭看上去更有秩序。赫爾知道，這都是備戰的功勞。隨著大批青年被征兵入伍，加上軍工業的全力拉動，美國就業非常好。就業變好，流浪漢就少。
入住高級酒店，在電梯門即將關閉的時候，突然被外面的人擋了一下。電梯操作員又打開門，兩個穿著暴露花枝招展的女人走了進來。她們看到赫爾穿著筆挺，氣度不凡，就用熱情的眼神盯著赫爾看了一陣。
赫爾聞到女人們身上散發出的誘人香水氣味，自己并沒有什么反應。倒是想起了羅斯福的新情人，那位瑞典公主。北歐人就是熱情開放，直來直往。在保守的美國人看來，這種公主也就是羅斯福那樣的強人才能輕易拿捏。
在電梯里，赫爾目不斜視。等他走出電梯的時候，就聽背后兩位女人發出了輕笑。赫爾也很無奈，只能感嘆美國也在變，向著歐洲的曾經走過的道路轉變。
休息了一晚，赫爾中午時候見到了共和黨參議院主席。主席是來紐約參加布什家族新生兒的洗禮。赫爾對布什家有印象，大蕭條時代中不是沒有人賺到錢，布什家的金融公司就是其中之一。而且布什家的籌款能力在當下的共和黨內相當有名。
兩人坐在比較僻靜的位置上，共和黨主席靠在椅子上，神色并不怎么友好。赫爾就問道：“英國根據協議，本來已經放開了美國對英國殖民地的商品銷售。但是最近中國已經封鎖了相當一部分航線，美國商品很難前往印度。”
看得出，共和黨參議院主席仿佛遭到了猛擊一樣，臉色更加難看。赫爾并不擔心共和黨主席會發飆，因為共和黨的基本盤是美國本土產業，羅斯福之所以要對外開戰，很大一部分原因就是為了給美國商品尋找更巨大的市場。在這方面，共和黨與羅斯福之間沒有沖突。
共和黨主席臉色過了好一陣才恢復了平靜，他長長吐了口氣后才說道：“赫爾先生，我聽說麥克阿瑟命令菲律賓的軍隊和英國人一起戰斗。”