如果是英國來做這件事，現階段自然要談勢力范圍的劃分。但是對面的蘇聯駐英國大使班加諾夫卻在這里故意中斷了。這就很容易讓愛德華·5德大臣感覺蘇聯是在嘗試等著英國主動做出更多退讓的準備。
既然對手是野蠻的俄國人，5德大臣選擇了應對野蠻人的態度，那就是明確表示英國絕不退讓。5德大臣平靜的答道：“蘇聯的看法是莫名其妙的，完全不尊重事實。伊朗與英國有著傳統的良好關系。所以伊朗在人道主義方面做出了自己的貢獻的選擇中，并沒有受到任何脅迫。反倒是蘇聯的看法，是在對世界和平的破壞！英國完全不能接受蘇聯的態度。”
現階段的英國雖然遭到沉重打擊，但在中東地區的實力依舊超過蘇聯。這種時候就得讓蘇聯明白，如果蘇聯真的要靠戰爭來解決問題，英國有信心對付蘇聯的進攻。
事實上愛德華·5德大臣的判斷沒有錯，蘇聯現階段只是在試探英國的態度。
1921年，卡扎爾王朝波斯哥薩克旅（ssackbrigade）的官員禮薩汗利用哥薩克旅支持針對卡扎爾政府的1次政變。通過鎮壓叛亂和維持秩序，禮薩汗將自己塑造成國家最具權勢的人物。在1925年召開的1次會議廢黜了卡扎爾王朝最后1位統治者艾哈邁德沙·卡扎爾，并任命禮薩汗為新1任沙阿。
禮薩汗雄心壯志地計劃在伊朗實行現代化，包括大規模發展工業、落實主要的基礎建設計劃、建設跨國鐵路系統、建立公立學校機制、改革司法機構及改善醫療衛生。他相信由知識分子領導的強勢、集權政府可以實施這些計劃。
禮薩汗派遣逾百人到歐洲留學，包括他的兒子。在1925年至1941年的16年間，禮薩汗的發展計劃使國家都市化，公共教育的進展理想，專業的中產階層和工人階層涌現。
現在伊朗巴列維王朝的態度十分明確，他們現在階段最緊迫的需求是確保安全需求。蘇聯派人去見了巴列維國王，交談其實并不如班加諾夫描述的那么友好，伊朗國王巴列維好歹也是靠政變上臺的軍方代表，他明確表示，“誰能保證伊朗的獨立，伊朗就會和誰站在1起。”
雖然巴列維國王并沒有公開提到中國，但是言辭間也有暗示，如果中國能夠保證伊朗的獨立安全，巴列維政權并不介意與中國合作。
在蘇聯看來，何銳政府很大概率上會與伊朗在獨立安全上達成協議，所以現階段貌似在對英國施壓，其實蘇聯政府真正期待的是與英國政府1起瓜分伊朗的勢力范圍。
而且蘇聯政府此時也在多方努力，在好幾個地區，第3國際中服從莫斯科指揮的成員已經到了獲得解放的殖民地，正在與更早之前加入世界人民解放軍中的蘇聯籍人員開始接觸。
在所有獲得解放的殖民地中，越南社會主義共和國國內有非常多外籍人員。南部4國中，占城經濟發展的最好，其國內的外國志愿者們的數量最多。3月的蘇聯依舊寒冷，而3月的占城共和國首都西貢已經是進入干季。平均氣溫在28度左右，由于雨季結束，空氣雖然濕潤，卻不是那種渾身裹在水蒸氣中的感覺。
中國對于南部4國的援助都差不多，在其首都都有機場，中南鐵路穿過除了老撾之外的3國，西貢作為中南鐵路上重要的1站，大量火車通過，讓這座城市顯得十分繁榮。
第3國際的同志們到達西貢，讓已經加入世界人民解放軍的前第3國際成員們有種他鄉遇故知的歡樂心情。眾人就在西貢召開了1場餐會。占城共和國政府也樂見更多的外國志愿者前來幫助本國建設，主動提供了很好的場地。
餐會采用自助餐模式，占城共和國外交部長與經濟部長先后在餐會正式召開前發言。之后發言的是占城財政部顧問，德國人馬克西米。馬克西米身份很有趣，他是德共成員，也是德國的經濟專家沙赫特的同學。曾經在德國經濟部門工作，在納粹德國迫害共產黨的時候，馬克西米先逃出德國，先到了法國，之后與西班牙國際縱隊成員中的德國成員1起到了中國尋求支持。