到了9月24日，德國企業家們就離開了伯恩，返回自己企業所在地。等他們回去之后，果然見到招標委員會開始正式運行。
程若凡此時并沒有關注執行，他的注意力被美國傳來的消息吸引。美國第2次對西北4州的討伐失敗了。黑人軍隊經過第1次反討伐勝利后，信心大增，士氣大振。
第2次美國聯邦軍隊的目標已經不再是攻入西北4州，而是控制落基山脈的重要交通線，阻攔黑人的勢力越過落基山脈。黑人軍隊展開了全面的山地游擊戰，不斷打擊美國聯邦軍隊，最終借助空軍的優勢，在落基山脈東部地區殲滅了兩個軍的聯邦軍隊。
美國聯邦軍隊遭到這樣的失敗后，不得不從落基山脈后撤到密西西比河附近的平原地區。雖然號稱還要進攻，但明眼人都看得出來，美國聯邦軍隊在短期內已經無力再戰。
這些日子，已經鐵了心要搞事的南方州都派出代表常駐蒙哥馬利市。此時的蒙哥馬利與幾十年前1樣，已經成為南方邦聯的政治中心。
此時他們已經得到消息，美國西北4州再次發表公告，“我們是為了爭取美國所有民眾的平等權力，并不是為了撕裂美國。威脅美國統1的并非是北方4州，而是在華盛頓的1些勢力。”
對這樣的表態，密西西比州代表嘲諷道：“華盛頓的北方佬們，現在連黑人的智力都比不上了。”
南方邦聯勢力的代表們紛紛表示了贊同。羅斯福夫人內閣將美國西北4州當做敵人看待，各種污名都扣在西北4州身上。雖然從道理上看，現在的美國聯邦政府1旦接受了西北4州的平權要求，整個美國北方都會反對羅斯福夫人政府。但是政治這種東西必須有guts，也就是有“卵子”。美國混政界的都是各路封建頭子，大家嘴上不說破，心里面可是很清楚聯邦政府的成色。
從到現在為止的表現來看，羅斯福夫人在政治上沒卵子，在心中也沒有。這就是個執掌了權力的女人，認為秩序本身就是天經地義。但是在男人們看來，秩序是靠暴力去維護的，并不存在天然的秩序。
連續兩次戰爭失敗的原因已經不是西北4州的黑人足夠強，而是北方佬們的聯邦政府太弱，弱到在沒有南方支持的情況下，甚至打不過黑人。
佛羅里達州的代表嘆息道：“哪怕是林肯那個挨千刀的，也知道這時候得先團結黑人。呵呵，女人就是不成事。”
佐治亞州的地表重重點頭，“沒錯。黑人畢竟是當過南方的奴隸，到了這個時候還是比北方佬更聰明些。”
這話被說出來的時候十分嚴肅。但是聽在1眾美國邦聯派的耳朵里，卻有著奇妙的滑稽感覺，以至于全場都哄堂大笑起來。
說歸說，笑歸笑。笑完之后，這群邦聯派的大佬們對最近的走向進行討論。邦聯派自從聚集起來之后，就沒有其他選擇了。既然美國聯邦政府已經在表面上有著油盡燈枯的意思，邦聯派就得發動。
但發動起來也有難處。南方不缺官兵，但是缺乏現代化的重武器。南方的工業實力并不足以武裝起百萬裝備飛機大炮的正規軍，哪怕是全面接管了美國聯邦政府在第2次世界大戰中留在南方的武器裝備，到現在也就搞了38萬裝備了飛機坦克的軍隊。1旦北方真的在最后時刻搞出百萬大軍，南方邦聯必然要付出慘烈的代價。
南方邦聯派大佬們對具體發動的時機左右為難之時，波旁中將帶著丹中校等參謀抵達了會場。看到參謀長大人親自到了，地方封建大佬們眼睛都亮了起來。
波旁中將并沒有廢話，只是向眾大佬問候1句，便說道：“根據調查，北方已經開始征召失業的退役軍人。他們的兵力很可能會在短時間內恢復到70萬兵力。而且這些部隊必然會有很大1部分用來對付咱們。
現在已經不能再等下去了，獨立還是重新制定憲法，需要立刻做出決斷！”