齊飛鴻見此事已經解決，便問其他人“還有別的事情嗎”
吏堂管事沈月說道“屬下請求招募部分人手，充實吏堂。”
齊飛鴻說道“吏堂現有多少人你計劃招募多少人”
沈月說道“吏堂連屬下在內，一共二十人。原本人手足夠了，但新增了一萬一千將士，需要管理的官吏增加，屬下想新增五人，以便更好地管理飛虎城大小官吏。”
齊飛鴻點點頭“準了。具體如何操作，沈管事看著辦。只有一點，用人必須嚴審，非常時期，絕不允許敵人混進來。”
沈月說道“屬下一定嚴加審查，絕不給敵人可乘之機。”
齊飛鴻再次點點頭“還有別的事情嗎今日我們便一并解決了，不能耽誤了飛虎城的發展。”
眾人紛紛搖頭，齊飛鴻便說道“此前我問過蔣管事，蔣管事說飛虎城全城有四千五百萬人，其中修仙者大約兩千萬，但因為統計不易，無法知道修仙者的實力如何。現在我想知道，三個月來，諸位可想到了統計修仙者實力分布情況的辦法”
眾人一起看著蔣超元，蔣超元搖搖頭“屬下愚鈍，暫時沒有想到好的辦法。”
齊飛鴻說道“大家都不知道如何統計嗎”
眾人紛紛搖頭，無一人知道如何統計。齊飛鴻沉聲說道“這就說明我們的管理存在巨大的漏洞，也說明我們的管理方法急需改變，或者說升級。”
眾人一起看著齊飛鴻，全都流露出疑惑的神色。蔣超元說道“屬下等歷來都是如此管理飛虎城的”
齊飛鴻打斷蔣超元的話“時代在進步，局勢在變化，管理方法也要跟上時代的進步和局勢的變化，否則的話，我們就會被淘汰。大家聽好了，從現在起，除城主府的人員和全體將士們外，所有非官方人員實行片區管理制度。”
眾人明顯不知道片區管理是什么意思，一個個看著齊飛鴻，臉露茫然神色。齊飛鴻便解釋道“簡單來說，就是根據飛虎城內人口分布情況，將飛虎城劃分為人口數量差不多的各個州。每一個州由一人負責，就叫州長。州長負責管轄本區域內的大小事務，州長直接歸戶堂管理。”
蔣超元說道“那飛虎城要劃分為多少個州呢”
齊飛鴻說道“飛虎城四千五百萬人，五百萬人為一州，總共九州，設九個州長，分別管理州內大小事務。各州下設十縣，每縣五十萬人，各縣設縣長一名，全權管轄縣內大小事務；各縣下設十村，每村五萬人，設村長，同樣全權管理村內大小事務。無論州縣村，均可設立各級衙門，方便處理各類事務，也方便百姓前來辦事。”
蔣超元說道“屬下馬上安排，只是這需要一些時間才能完成，還請城主能夠寬限一些時日。”
“六個月，”齊飛鴻說道“六個月的時間應該足夠了，具體如何操作，稍后大家一起談論，拿出確實可行的方案來，按照方案去操作。還可以向其他城池學習，如果其他城池已經有過類似的管理方法的話。”
沈月說道“恐怕赤龍國的城池還沒有這么管理的，我們飛虎城算是第一個嘗試，沒有可借鑒的地方。”
齊飛鴻說道“那也無妨，大家都想一想，按照我的思路，制定方案，照著執行便是。”頓一下“這件事情是未來六個月飛虎城的重中之重，大家務必全力以赴，明白嗎”
眾人一起說道“謹遵城主之命，我等定會全力以赴。”