李宇微微一笑，回答道：“這正是我們需要解決的問題。我們可以在移民之前，先派遣一支強大的軍隊進駐島上，保護新移民的安全。同時，我們還可以與當地的友好勢力合作，共同維護島上的和平穩定。”
牛二點頭贊同，他認為這是一個可行的計劃。他們可以逐步實施這個計劃，首先派遣軍隊，然后逐步引入新移民，最終實現倭寇島的穩定和繁榮。
李宇看著窗外的倭寇島，心中充滿了決心。他知道，這個計劃的實施將是一項艱巨的任務，但他相信只要他們堅持不懈，一定能夠實現目標。他轉身對牛二說道：“讓我們開始行動吧，為了倭寇島的未來！”
隨即，牛二便開始向倭寇島移民。然而，由于李宇所統治的領地中，百姓們的生活已經非常優越，因此除了一些渴望冒險和翻身的人愿意前往倭寇島之外，其他大明百姓對移民并不感興趣。
在李宇的領地里，百姓們享受著穩定而繁榮的生活。他們擁有充足的糧食供應，良好的醫療設施和教育資源，以及安全穩定的社會環境。這些因素使得百姓們對目前的生活感到滿意，不愿意離開熟悉的家園去面對未知的風險和挑戰。
然而，對于那些渴望冒險和翻身的人來說，倭寇島成為了一個吸引人的目標。他們希望能夠在新的土地上尋找到更多的機會和財富，實現自己的夢想和抱負。這些人勇敢地決定離開安逸的生活，踏上了前往倭寇島的旅程。
盡管如此，大多數大明百姓對移民持保留態度。他們認為，雖然倭寇島可能有一些潛在的機會，但也存在許多未知的風險和困難。他們擔心在新的環境中無法適應，或者面臨來自當地居民的排斥和競爭。因此，他們更愿意留在自己熟悉的地方，繼續享受穩定而幸福的生活。
在這種情況下，牛二面臨著一個挑戰，即如何吸引更多的大明百姓前往倭寇島。他需要找到一種方式，讓百姓們相信倭寇島是一個充滿機會和潛力的地方，同時也要解決他們對于移民的擔憂和顧慮。只有通過有效的宣傳和政策支持，才能激發更多人的興趣，并最終實現移民的目標。
“李宇大哥，現在情況就是這樣。誰也不愿意放棄安穩生活去倭寇島那個貧苦的地方。即使一些商人愿意冒險，但是相對倭寇的人數基數，這些人去了不僅沒啥用，還得我們派人保護。”牛二無奈地對著李宇說道。
牛二的話語中透露出一種無奈和困惑。他清楚地認識到，盡管他們手中掌握著倭寇島，但要鼓勵大明百姓遷移到這個貧瘠的地方卻面臨著巨大的困難。
首先，倭寇島的地理位置偏遠，與大明本土相距甚遠。這意味著遷移到島上的百姓將面臨長途跋涉和海上航行的風險。對于大多數人來說，離開自己熟悉的家園和親人，前往一個陌生的地方，無疑是一個巨大的決定。
其次，倭寇島的經濟條件相對落后。由于長期受到倭寇的侵擾和掠奪，島上的資源和產業都受到了嚴重的破壞。這使得島上的生活水平相對較低，缺乏穩定的經濟發展和就業機會。對于那些習慣了安穩生活的大明百姓來說，這樣的環境無疑是一個巨大的挑戰。
此外，倭寇島的社會環境也存在一定的不穩定性。雖然牛二和他的團隊已經成功控制了島上的倭寇勢力，但是仍然存在一些殘余的倭寇分子潛伏在島上。這給遷移到島上的百姓帶來了一定的安全隱患，需要派遣人員進行保護和維護秩序。
因此，盡管牛二和他的團隊有著良好的意愿，但要實現鼓勵大明百姓遷移到倭寇島的目標，仍然面臨著諸多困難和挑戰。他們需要尋找更有效的方法來改善島上的經濟條件、提高生活水平，并確保島上的安全穩定，才能吸引更多的百姓前來定居。
李宇站在寬敞的書房中，目光凝視著窗外的景色，沉思片刻后，他轉身對著身旁的牛二說道：“不如這樣，現在流民不斷往我們勢力范圍逃來。我們的壓力也非常大。”
牛二微微點頭，表示理解。他知道，隨著流民數量的增加，他們的勢力范圍已經變得擁擠不堪，資源供應也日益緊張。這是一個亟待解決的問題。