馬克西姆斯說完，大家的神色開始變得肅然。
來自羅馬的昆圖斯、西多尼奧斯、賀拉斯和卡皮托，來自意大利其他城鎮的沃勒努斯和高奶牛斯、來自希臘城邦的凱斐索豐……他們是沒有聽說過有“勞役”這種做法，因為城邦的公共設施大多是由奴隸們去做，或者是由軍隊順便就給做了。
來自高盧的卡瑞娜同樣也沒聽說過“勞役”這種做法，因為高盧部落根本就沒有建造公共設施的概念。
首先提出異議的卻是卡瑞娜：“首領，強行讓族民服……這個勞役不太好，感覺我們就是那些可惡的羅馬貴族，把族民當成奴隸，逼迫他們干活。”
“這完全是兩碼事。”馬克西姆斯耐心的解釋道：“我們讓族民服勞役，并不是為了我們的私利，而是為了整個部落，為了所有的族民！
修好了道路，有利于族民們出行、運輸貨物；修好了河堤，可以保護族民們的田地，防止河水泛濫；修好了橋梁，族民們可以輕松地往來于兩岸……
大家都知道修建公共建筑的好處，甚至有熱心的族民會主動參與，可是咱們不能總讓好心人干活，而其他人撒手旁觀，最后卻來享受好處……
因此把服勞役制定成法令，讓它成為族民們的義務，大家的事情大家來做，大家做好了大家享受，這樣才公平，對吧？”
卡瑞拉娜不由自主的點點頭，可隨后她又面露疑惑：“首領，既然你說這是一個公平的法令，可是你剛才又說部落的官員和有爵位的族民不用服勞役……官員不服勞役，我可以理解，因為他們需要一直在自己的崗位上做事，可為什么有爵位的族民就不用服了？”
馬克西姆斯笑了笑：“這是因為他們已經為部落做了足夠多的貢獻，因此享有了某些特權，就像我之前說過的，不是部落官員的有爵位族民可以跟村長一起解決村落的糾紛、監督村長做事……
實際上他們就是尼克斯部落的貴族，不僅僅因為多了一點錢糧，更因為他們的身份地位與普通族民不同。
隨著部落越來越強大，人口越來越多，部落的法令會不斷的改進，會給予爵士以上的族民更多的特權，這也會讓廣大的普通族民們更加努力的為部落做貢獻，以便能成為貴族中的一員，這就是二十封爵制的真正魅力所在！”
大家都下意識的相互看了看，隨后又移開目光，以免讓對方看見自己眼中燃燒的火光。
大廳內稍作沉寂，沃勒努斯就關切的問道：“首領，如果每年都要族民服勞役、修建公共設施，會不會影響到他們耕地種田？”
“不會，因為耕田種糧是我們部落的根本，農忙時節我們不能去打擾，我們只會在農閑的時候征召族民來幫忙干活。”
沃勒努斯放心了。
昆圖斯又接著提出問題：“首領，咱們部落不是有法令規定，農閑的時候要組織族民進行軍事訓練嗎，現在又要征召族民服勞役，那么以后部落的軍事訓練是不是就要廢棄了？”
“當然不是。”馬克西姆斯繼續耐心解釋：“部落現在的領地大了好幾倍，人口也多了好幾倍，農閑的時候工務部不可能征召整個部落的族民來修建公共設施，最多也就兩三千人，七八個村落的人口而已，其他的族民還是可以繼續軍事訓練。