小野佑東確實是站在王仁智的立場考慮問題，他清楚桃芳在這個問題上不會撒謊，王仁智相當于擁有五萬億資產，不過他認為僅憑五萬億資產不足以支撐山南投入的軍費。五萬億正常情況下一年可創造五百億利潤，二十幾年時間恰好夠海軍所需，但這是不可能的事情，這五百億的幾分之一還差不多，富豪和國家一個道理。
另外小野佑東還有一點必須考慮，軍費開支直屬集團軍占大頭，海軍只是因為洲瓜礁之戰意外得到兩艘護衛艦作為戰利品才組建，這樣一來海軍軍費缺口就更大了。小野佑東給王仁智報出大致所需軍費總額，又僅以二十億金幣為誘餌，年增長率百分之二十五實際等于給王仁智挖了個坑，沒幾年王仁智恐怕就得變賣名下產業，因此他有意提前給王仁智打預防針。
讓王仁智現在一次性拿出一萬兩千億確實有些困難，并不是辦不到，二十幾年時間絕不存在任何困難，王仁智道“軍費問題將軍可完全放心，即便有困難也可以很輕松克服，只需適當變賣部分產業即可，將軍不必為軍費糾結，王某感謝將軍的好意。”
小野佑東不止一次提及軍費，顯然對軍費比較顧慮，長達二十多年等于一個龐大的系統工程，萬一出現差錯半途而廢損失巨大，王仁智索性主動表明態度，即使變賣資產也確保不會出現資金鏈斷裂。桃芳道“即使部分小國也難以承受這筆巨額軍費，何況是我們家老爺個人出資不過將軍大可放心，變賣的產業對我們家老爺影響很小，甚至可以說基本上沒有影響。近年國家聯盟有一場比較轟動的專利權糾紛官司，就是我們家老爺旗下的企業與聯東制藥廠兩家，我們家老爺贏了官司，獲得聯東制藥廠五成股份，套現后市值高達二點五兆億，將軍可以放心了吧”
王仁智為了安穩小野，順著小野的思路走，桃芳心里很清楚王仁智根本無需變賣產業，王仁智名下企業每年經桃芳三人之手提取軍費，她知道二十多年一萬兩千億幾乎對王仁智沒太大影響。桃芳認為王仁智不說還好，一說變賣資產小野心里更惶恐，資產都賣了企業利潤從哪里來因此她趕忙搬出聯東制藥廠。
小野佑東一聽，難怪王仁智提起變賣資產時沒心疼表情，感情是賣從人家手里搶來的產業，有了桃芳的話，小野這才打消擔心資金鏈斷裂的顧慮。之后小野陸續一條條提出先決條件，主要是護衛軍港的措施，直屬集團軍沒有空軍，需布設遠程雷達，配備中程近程防空精準飛彈，通訊設施等等。
羅家業出面一一給小野佑東解答，直屬集團軍目前正在訂購相關武器裝備，組建有關部隊，無需小野佑東過問，在取得聯盟軍認可之前，山南別說建軍港，任何基礎設施建設都不得動工。小野佑東原想海軍司令部下轄總兵力一至兩萬人即可，沒想到被羅家業嚇了一跳，直屬集團軍現有兵力還不夠，不然達不到聯盟軍的要求。
羅家業道“山南孤懸亞丁灣畔遠離國家聯盟大陸，能夠援助山南的僅有吳川港聯盟軍空中力量，但近五百公里說遠不遠說近不近，僅憑聯盟軍空軍援助很難確保軍港安全。因此直屬集團軍必須依靠自己護衛軍港安全，絕不給藍色人種一個進占山南的橋頭堡，在取得聯盟軍認可之前，軍港工程不得動工。
為了搶先發現敵蹤，計劃在山南組建一個通信師，一個團負責通信各部聯絡，另外兩個團的任務是對空對海監測，該師分散駐守山南各地。未來軍港附近安排兩個加強炮團，主要裝備二百四十毫米口徑海岸炮，所有海岸炮均為六十二超高倍率遠程海岸炮，足以與無畏級大型戰列艦三百八十和三百五十毫米艦炮抗衡。
僅憑這兩個炮團不足以確保軍港，另外配屬一個近程精準岸對艦飛彈團和一個中程反艦飛彈團，配合海岸炮確保軍港安全。關于防空組建兩個防空飛彈師，以近程飛彈和中程飛彈為主，裝備少量遠程飛彈，這主要是出于節約軍費考慮，遠程飛彈價格實在太高，盡可能以中近程飛彈為主。
這兩個師以及前邊所講的四個團隸屬海軍司令部，以后都是小野將軍下屬，此外還有一個軍歸海軍司令部管轄，該軍負責軍港周邊陸路安全防護。山南陸軍計劃兩個軍布防，主要把守戰略要點，防止敵方從其它地方登陸從陸路襲擊軍港，計劃總兵力為十萬人，實不相瞞，直屬集團軍目前總兵力還不到十萬。”