如果沒有曹操，朝廷可以與各處州郡直接對話、談判，一些二流、業余的軍閥立刻垮臺。
不管河北還是荊州，內部都有大量的反對派、朝廷派，自己治下也不例外。
所以，天子還是乖乖待在皇宮里比較好。
劉備想要解救天子，那劉備自己拼命就行了，自己不想招惹麻煩。
彼此終究有情分，不拖劉備的后腿，已經是很有道德修養了。
思索著，黑熊拿起筆，在拜帖上書寫時間，隨后都放到木盤里：“明日一早我見他們，天子手詔一事，知曉的有幾個人？”
邊上楊阜回答：“只有黃閣知曉。”
拜帖是直接送到黃閣的，關中郡縣封閉，官吏都在田地里耕作；又禁止了各縣之間的人員流動，所以能來這里遞送拜帖的，都是重要事件。
“約束好黃閣，這件事情三月內不得流傳出去。”
黑熊扭頭看楊阜：“隱瞞時間越長，對天子越有好處。但等劉玄德起兵進伐中原時，就無須隱瞞了。”
“唯。”
楊阜鄭重施禮，黑熊看一眼積攢的公文就說：“再無其他事情了，安排好黃閣值守，明日天亮前，我會處理完這些公文。”
公文足有三盤，呈現三個小金字塔。
看著多，其實也就一百多份，每份文字三四十，或者百余字，很少有超過二百字的公文。
現在郡縣長官、百戶們都在田間，發來的公文也都是圍繞春耕產生的。
大部分是申報耕具不足，以及牛馬折損；小部分又涉及了百戶所各隊與土著居民的田地矛盾。
楊阜離去后，黑熊趕在太陽徹底落山前，將這些公文批注完畢。
大記憶恢復術多多少少還是有些缺乏威懾力，特別是春耕之際。
百戶所以及各隊的轄區邊界早已打好邊樁，當時勉強壓制了；現在土地矛盾又起，就是土著居民來百戶所轄區滋事。
屁股坐在大司馬的位置上，黑熊對祖祖輩輩傳承下來的土地這種說法，多多少少有些是不認同的。
再說了，春耕這個節骨眼上，到處都有荒地，不去開荒耕種圈占新地，反倒糾結于故有土地，怎么看都覺得這種頑固的人會成為隱患。
想要讓百戶所制度快速扎穩根基，這種小矛盾就不能姑息，玩什么平衡。
環境再惡劣，能惡的過李傕郭汜時期？
現在是樹立執法公信力的時期，真的沒有一點一滴退讓的余地，誰敢蹭上來，那必須碾壓！
對于現在的土地糾紛，黑熊的批示一律都是四個字：寸土不讓。
處理完這些公文，張遼來投的一些好心情也敗壞了。
站在現在的位置上，很多決斷，其實始終在折磨他殘留不多的良心；折磨的時間長了，那點良心也就變硬了。
暫時睡不著，城外近郊還有很多軍民，不方便出去嚇人。
黑熊只能拆開隨身小木箱，繼續整理各種政務。
軍功授爵制度還要壓一壓，壓的時間越長，那征討匈奴，或者關中之戰的功勛評定時，就能壓縮一部分。
軍功剛立下的時候，都顯得有些大，兌現的話，支付的成本就高。
說白了就是用人時一套嘴臉，不用人時又是另一種態度。