“啟稟主公屬下陳淵叩見”院外陳淵的聲音傳來。
秦戈眼睛一亮對衛三娘道“快去請陳先生進來”
陳淵在衛三娘的帶領下和秦繼宗二人走了進來，陳淵向秦戈叩首道“請主公恕淵擅離職守之罪，淵來此事出緊急，還望主公恕罪”秦戈抬了抬手，示意陳淵起身。
陳淵開門見山道“敢問主公如何處置難民”這便是陳淵，做事從來不拖泥帶水。
滿寵長嘆道“剛才我與主公正商討這件事，主公準備出售軍工產品，擴大糧食的購置，來賑災而我正建議主公推動各村重建工作”
陳淵向秦戈叩首道“淵替災民謝謝主公的仁慈淵有三個建議，一是以糧食為依仗，籠絡難民之心，穩定他們的情緒。二是趁機吞并各村莊的宗族和勢力，將他們牢牢掌控在手中，同時從他們手中征繳救災物資。三是以賑災為名，征集難民中的壯年，以口糧為供奉，讓他們投入災后重建中”秦戈眼睛一亮，陳淵的這三條可以將很好的解決目前的困局。第一條是擴大在難民中的威望，凝聚民心，萬眾齊心。第二條則是在鄉村中有些宗族和鄉紳勢力，他們平日里兼并農民的土地，平日里就積累財富，可以說是家產豐厚，也是鄉鎮的實際權利掌控者，但這些家伙卻是非常摳門，將糧食和物資都儲存在家中，這次發生大災，他們雖然有損失，但家底豐厚，依然大魚大肉。由于發生大災很多地方斷了蔬菜和肉類，很多鄉紳到自由領來消費，飄香樓的生意比以前更火爆了可見一斑但這些人可不能動，自由領想要發展，絕對不能在這些地主鄉紳中落了聲望，否則在鄉村中寸步難行，陳淵也是狠角色，如今糧草物資緊缺，他打算讓這些人將儲存的錢貨吐出來解決燃煤之急。第三條有些像后世的以工代賑，自由領的救災糧不能白領，想要吃飽飯就要干活
滿寵嘴角勾起一抹笑道“叔德這樣做就不君子了我也補充三條建議，第一條加大律法，亂世用重典，磐石鎮已經出現有難民砸搶鄉紳家的情況，所以現在必須加大執法力度，用制度束縛民意第二條是煽風點火如今各鄉鎮出現匪盜殺掠鄉紳和土豪掠奪資產的事，我們可不可以借此給領地的這些鄉紳一點壓力，讓他們主動吐出囤積的錢糧財物。第三條就是趁此機會兼并鄉紳勢力，徹底將磐石鎮納入自由領的掌控下只有完成這三條，才能在將來天下大亂時，主公才有一個穩固的后方，有爭霸泰山郡的力量”
秦戈揉著額頭思索了一會道“很好有二位臂助在，這次自由領以及那些百姓一定能順利渡過這次艱險陳淵我命令你為災后重建工作主管，由你負責磐石鎮各村落的災后重建，滿寵你全力協助陳淵工作”二人躬身領命后，便匆匆離去。
秦戈皺著眉頭對衛三娘道“我們領地盡全力能維持多長時間”
衛三娘苦著臉道“我剛才算了一下，調集所有資源籌集物資和糧草，以自由領的經濟實力最多能支撐兩個月，到時領地內的一切資源將會耗盡到時”
“到時失去一切的災民，或許會拉著自由領陪葬”秦戈接上了衛三娘的話。似乎下定了某種決定，秦戈回頭對衛三娘道“將阿風、阿鋒、小宗、小勇和小武以及所有秦家子弟兵全部召回來，讓他們在兩天內趕到領地”衛三娘渾身一震，深深的看了一眼秦戈，退了出去。
在滿寵和陳淵兩位內政高手的全力調度下，自由村下屬的三個村落吸收了部分難民，其他的難民都有序的被撤往磐石鎮其他的村落，開始了村落重建，秦戈在建村前發表了動員演講，得到了村民的極大擁護。