北伯見不到，南邊又鬧成這樣，他們還怎么回去跟召氏父老鄉親們交待？
癸雪生看他倆這模樣，揉了揉眉心說：“我再去問問鴻臚寺，你們盡快收拾一下。”說完，癸雪生趕去鴻臚寺。
雖然辛屈一直到處跑，但最近一段時間，行在確實掛在大同。
鴻臚寺也有班底在這里。
畢竟這里是處理土方問題的前線，更是農牧交界地帶的核心，消息來源廣泛，得留人好處置。
癸雪生趕緊說了一下求見的消息，又看鴻臚寺的官員準備敷衍他，不免生氣的說：“那邊劇變，需要北伯親自決斷，萬萬不能再拖延了。否則，傷和氣。”
鴻臚寺官員雖然心底不屑，但還是鄭重表現。
等他一走，這人冷笑道：“南邊劇變？再劇變，能變到什么地方去？合作，也得有誠意才行，這一路關稅加這么高，隨便一個奴隸的價格，就要十畝地一年的產出，鬼才買。”
“還是發給北伯決斷，咱們可做不了主。”
“當然，對方給的是國書嘛。加個急，發烏桓縣（今錫林郭勒），北伯正在那邊主持秋狩，與北戎三十六部會盟。”
如今的漠北、漠東草原，主要是被東胡系北狄，與夏后系西戎瓜分，而漠南東西三千里，全是燕國的地盤。
燕國最近才將漠南草場分成三塊。
寧夏到額濟納地區的匈人放牧地、鄂爾多斯到烏蘭察布之間的鬼方放牧地，以及燕國直接管理的東部放牧地。
但北方還有一定的威脅。
這些部落其實都很蒙昧，來源也駁雜，經歷多年的貿易與梳理，外加各個部落之間的相互攻伐兼并，親善燕國的東面游牧部落，漸漸組成了參與本次的會盟的北狄三十六部。
當然，從今之后，他們也會有一個統一的稱呼，烏桓屬國。
屬國，就是自治區。
風俗上，燕國不強制他們接受燕國的軍事制度，以及禮制習慣，但要求他們接受燕國的文字教育。
并直接向燕國朝貢，以及提供兵源。
烏桓屬國管轄面積，從后世的錫林郭勒起，往北到斡難河，往東到通遼，往西到哈拉和林。
基本上就是后世半個外蒙+蒙東四盟以及大興安嶺區域。
辛屈也知道這些地方不適合建城后完全定居，那就開商業據點，然后效法他在大同推行的草場限界，變相完成札薩克體系的進化。
部族給他們這些頭人管，燕國保護他們部族的利益。
但他們必須配合，將本部落的草場面積確定下來，并且會盟之后，在每個草場中心，建設一個城市，作為貿易中心。
放牧的時候，不得越過別的部落草場十里，超過了就是斬首示眾，并且還要拉到所有部落的城市據點去示警。
這樣一來，烏桓屬國的控制區，就能漸漸穩定下來，之后再通過征兵的方式，將他們的超過的部民南遷，為燕國源源不斷提供吃苦耐勞的戰斗力。
再加上北方這些剛剛誕生游牧意識的游牧部落，其實更多還是從東邊漁獵區、北邊游牧和南方農墾區，因為本地人口溢出，不得不走入草原大漠，討生活的部落。
現在南方有大哥愿意帶他們一把，而且這個大哥也很能打，自然是欣然到來，接受冊封與屬國安排。
大哥也安排一些技術給他們，尤其對于牛羊的訂單，燕國需要大量的牛羊與皮毛，并且愿意用粟谷去換。
價格不算便宜，但勝在綿綿長久，能讓他們盡快掌握輪牧制度，并且在水脈節點建城，為以后的同化做準備。
至于這個秩序能持續多久，就看燕國的戰斗力能維系多久。
但不管如何，烏桓現在很熱鬧。
到處都是跳舞的人。
穿著破爛的獸皮，哪怕是貴族頭人，也只有在辛屈面前兜著今年新裁的獸皮衣，冒著膻氣，活脫脫一個羊皮人。
熏得辛屈有點辣眼睛。
不過，他還是一一賜下袍服與馬鈕印璽，正式確定他們的任務之一，就是為燕國養馬。(本章完)</p>