得知黨項軍被全殲后，涇州城內百姓舉城歡慶，城內到處都可聽到笑聲和哭聲，一種既高興又傷感的氣氛籠罩在涇州城內。八月八日起，西北各軍節度使和一些重要城鎮的團練使、刺史陸續來到涇州，他們感受到了這種特殊的歡慶氛圍。
八月八日，雄勝軍節度副使石虎和渭州刺史古春進入涇州城。黑雕軍在義州擊敗黨項軍后，重傷的黑雕軍軍士留在義州養傷，輕傷的黑雕軍軍士趕著繳獲的戰馬回秦州。黑雕軍精銳則死死咬住黨項軍，直到黨項軍退出周境回到固原后，黑雕軍才停住了追擊的腳步，進入了渭州城。
黑雕軍在渭州城休息了半天，石虎和古春一同趕往涇州。
八月九上午，鳳翔節度使王景和頒州節度使李暉相繼來到涇州。
鳳翔軍在小倉關受到了黨項軍伏擊，損失慘重，鳳翔軍因而元氣大傷，王景只帶了五百親衛趕到涇州，其余鳳翔軍則駐守在鳳翔府、隴州和陳倉。
頒州節度使李暉在喬家堡留下兩千守軍，自己帶著四千守軍來到涇州。
隨著進入涇州的各地將領越來越多，涇州軍節度副使吉青陽肩上壓力越來越大。吉青陽要負責整個涇州城的防務和治安，自從在菜市口鞭打違紀軍士后，永興軍、頒州軍和慶州軍的軍士就不敢再去騷擾百姓，涇州城的社會治安明顯好轉。
進城軍士越來越多，滿街都是。這些軍士都是各軍主將帳下親兵，都是各軍精華。任何人只要一沾上精華兩個字，脾氣就會特別大，這些親兵們當然也不例外。他們個個眼高于頂，瞧著其他節鎮親兵不順眼，他們倒不去騷擾百姓，只是相互間斗毆事件層出不窮。
石虎沿襲了黑雕軍傳統，對軍士打架斗毆總是睜一只眼閉一只眼，所以，新近入城的黑雕軍軍士，雖說進城時間極短。卻也多次在城內參與斗毆。吉青陽迫不得已，取消了另一營軍士休息，每天兩營軍士在城內巡邏，維護城內治安。涇州軍營里，“噼噼、啪啪”皮鞭聲從未斷絕，不時有一歪一拐地軍士從涇州軍營走出來。
西北面行營設在涇州，侯云策也就是主人。每一位將領到達涇州，侯云策都要為其接風洗塵，以盡地主之誼，了解各軍情況。九日中午，在涇州衙門的后院里。侯云策、時英宴請了剛進城的王景和李暉，當王景、李暉和時英告辭時，送客的侯云策就在大廳里看到默默坐著的錢向南。
錢向南接手軍情營后，漸漸淡出了各種酒宴。
觀察判官的本職工作也多交給副手去做，他專心經營軍情營事務。軍情營人員增加了不少，除了原來的偵騎之外，還收羅了不少讀書人和小攤販，總數接近五百人。
軍情營總部設在鳳州，下面設立了三個大組，一組為情報堂。這是軍情營的核心部門，情報堂下設西蜀部、漢部、唐部、回骨部、大蕃部、黨項部、大理部、吳越部、南平部、南漢部和北漢部，并在蘭州、成都府、杭州府、契丹上京、中京、夏州等一些重要城市建立了基地。雖說情報堂的網絡并不健全，人手也還不夠，不過，骨架總算是搭起來了；一組為行動堂，主要是負責刺殺、懲處叛徒等工作。這一組目前人手最少。全是由以前獅營偵騎組成，不過成立以來還沒有開展過具體行動；另一組是內務組。主要是為前兩組提供后勤保障。
隨著軍情營各項工作的開展，錢向南發現自己越來越沉迷于軍情營的工作，每天看著各地送來的情報，感覺自己就是一個黑暗使者，在陰冷角落里監視不同國家、不同地區的人們的一舉一動。人類天生都有窺視他人的渴望，只是不同的人用著不同方式，錢向南收集分析情報正是滿足偷窺渴望的一種方式。