顯德五年十一月，西部邊境戰云密布，鳳州節度使馮繼超所部、鳳翔節度使王彥超所部，已經開始了緊急動員，所有將校全部被召回部隊，每天都有大量偵騎和細作在大林和西蜀的邊境線上活動。
西蜀軍隊不敢怠惰，懾于大林軍兵威，就以漢中為據點，沉兵十萬，節節設防，以抵抗大林軍隊隨時可能會發起的進攻。
侯云策從鳳州調到靈州之時，有一大半商人跟隨侯云策的腳步遷往了靈州，留在鳳州的商家多是在經營西蜀買賣。此時雙方不斷調兵譴將，眼看著大戰再即，不少商家悄悄把大筆資金轉移到靈州，這樣一來，曾經火紅一時的鳳州市場已是人前冷落鞍馬稀。
顯德五年十一月中旬，坐鎮潞州的昭義節度使李筠派兵突襲了北漢長清寨，攻占長清寨以后，李筠部東進磁州，圍城不久，北漢磁州刺史李再興就向大林軍隊投降。
長江之上，大林水師上百艘玄龍戰船游弋自如，不斷向南唐水師挑釁，南唐為數不多的西江戰船也被擊沉兩艘，每次擊沉一艘西江戰船，大林水師總會砍掉幾個死囚的腦袋，再送上一些銀子，給南唐國主送過去。
南唐國主深懼大林，明知大林水師是有意為之，根本不是什么“誤會”或“擅自行動”，無奈南唐水師實力不濟，只能是啞巴吃黃蓮，有苦自己吃，從此南唐水師更加保守，龜縮于金陵等水寨中，不敢輕易和大林水師交鋒。
所有這些進攻，都是由侯云策暗中部署，目的是欺騙和麻痹契丹人，讓其摸不透大林軍的作戰意圖，不給其調兵譴將的時機。
奪取幽云十六州，是楚州夜談制定的第二步重大戰略，這是大林朝最高軍事機密，除了林榮、范質、王溥、魏仁浦、侯云策、王樸、李重進、張永德和楊光義等人知道此事，在施放煙幕彈麻痹契丹人的同時，作戰意圖也瞞住了大林絕大多數重臣和前線將領，因此。不少耿介之臣、有識之士對于大林軍隊四面出擊的戰法，表示了強烈質疑，納諫聲不絕于耳，相關奏折也著實不少，這些納諫聲和相關奏折都如石沉大海一樣，沒有任何反響，卻也沒有大臣因為納諫受到處罰。
十一月二日，輪到侯云策擔任宰相執筆。也就是當天的首席宰相。
宰相輪流執筆制度舉起于大武肅宗至德二年，此項制度的主要目的是平衡宰相的權力，以免出現宰相個人專權的情況，宰相輪流執筆制度在大武晚期受到破壞，從此不斷有宰相獨斷乾綱，比如楊頒，以宰相之職兼任樞密使，權傾朝野。也為前朝滅亡奠定了基礎。林榮那時不過是中級將領，曾經見識過楊頒的飛揚跋扈，因此，稱帝以后，貶斥了專權的宰相王峻，力排眾議，恢復了宰相輪流執筆制度。
既然實現宰相輪流執筆制度，也就意味著宰相要集體辦公，宰相辦公地地點就設在中門門下。
大武初，宰相常于門下省議事，謂之政事堂，至大武高宗永永淳二年（683年）七月，中書令裴炎執政事筆，遂移政事堂于中書省，玄宗開元十一年（723年），張說奏致政事堂為中書門下。其政事堂印亦改為中書門下印。同時在其后堂列吏房、樞機房、兵房、戶房、刑禮房等五房，分曹處理政務。中書門下于是成為了宰相的日常辦公機構，“中書門下”之名相沿至大林朝而沒有改變，中書門下即宰相的辦公機構——宰相衙門。
按照林榮的要求，三品以上的大臣的奏折、諫官的奏折，都要由執筆宰相來處理，三品以下的奏折則由其余宰相來處理。
侯云策恰好輪到宰相執筆，就坐在前堂地一間寬敞的房屋內，專心致志地看著小吏送過來的奏折。奏折很雜亂，既有兵部、吏部等各部的重要事情，又有各地的天氣、災害、兵禍、治安、糧食豐欠等事，還有一些諫官地奏折。
侯云策到了大林朝以后，先后在鄭州、鳳州、靈州擔任過地方長官，對軍事、政事都不陌生，披閱這些奏折也算是中規中距。